“這樣高空作業(yè)太不安全,出了問題算誰的?”近日,市民余女士反映,今年夏天,她家又是安裝空調(diào)又是更換玻璃,來了兩撥工人,她發(fā)現(xiàn)兩者的安全措施差別很大,對此表示了擔(dān)憂:“希望媒體關(guān)注這一問題,提醒要做好安全防護(hù)。”
案例:兩次作業(yè)安全措施不同
余女士家住在梁溪區(qū)一小區(qū)16樓,今年7月份,她通過朋友找了2名工人前來更換玻璃。余女士說,兩人在工作時,其中一人綁著安全繩爬出窗外,另一人在屋內(nèi)拉著,當(dāng)時她就覺得有些不安全:“工人站在窗臺外來回爬,還要舉著塊玻璃,非常嚇人。”更令余女士害怕的是,在安裝第二塊玻璃時,屋內(nèi)的工人下樓拿工具,就把安全繩綁在了室內(nèi)的床上。“我當(dāng)時就說這樣不保險,外面的工人還笑著說,我可以幫忙拉著。”好在,這次更換玻璃有驚無險。
前幾日,余女士給兒子的小房間買了新空調(diào),空調(diào)安裝師傅高空作業(yè)的操作有所不同。余女士說,上門安裝的一共有兩人,一開始也是一人綁著安全繩爬出窗外,另一人在屋內(nèi)拉著。之后,窗外的工人在外墻上釘了一個帶圓孔的釘子,將身上的安全繩扣在釘子上。對于這樣的雙保險措施,余女士詢問了兩名工人,得到的回答是“高空作業(yè)有安全規(guī)定”。
余女士說,回想之前那次更換玻璃,自己后怕不已:“如果出了事故怎么辦?”
提醒:核對工人高空作業(yè)證
近年來,因在高處作業(yè)時防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致失足墜落的事故時有發(fā)生。無錫一家安全培訓(xùn)中心的老師告訴記者,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,高處作業(yè),指在距墜落高度基準(zhǔn)面2米或2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),屬于特種作業(yè)。拆裝、維修空調(diào)屬于其中的高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè),必須考取特種作業(yè)操作證中的高處作業(yè)證,方可上崗。
據(jù)介紹,高空作業(yè)安全措施大多相同,以安裝空調(diào)為例,除了正常佩戴安全繩、安全帶外,安全帶應(yīng)拴掛于牢固的構(gòu)件或物體上,防止掛點擺動或碰撞,同時掛點強(qiáng)度應(yīng)滿足安全帶的負(fù)荷要求,拴掛前應(yīng)測試掛點強(qiáng)度。在高處作業(yè)時,如果安全帶無固定掛點,應(yīng)將其掛在剛性軌道或具有足夠強(qiáng)度的柔性軌道上,禁止將安全帶掛在移動或帶有尖銳棱角或不牢固的物件上。
記者以“高空作業(yè)證”進(jìn)行搜索后,咨詢了一家號稱快速辦理證書的公司,客服表示,只需線上報名即可,不需要本人過來參加學(xué)習(xí)考試,7天至10天便可以拿證,加急的話,7天左右就可以寄過來。對方還表示頒發(fā)的證件可在官網(wǎng)查詢到。采訪中,培訓(xùn)老師也表示,目前有些機(jī)構(gòu)存在無證上崗,甚至作業(yè)證作假的情況,除了職能部門需要加大安全宣傳教育,施工單位嚴(yán)格遵守規(guī)章制度外,作為消費(fèi)者注意分辨:“比如核對工人的高空作業(yè)證,提醒工人要按照安全規(guī)范操作等等。”
延伸:
一旦發(fā)生事故 責(zé)任如何認(rèn)定?
在司法實踐中,因為高空作業(yè)發(fā)生事故,就事故責(zé)任誰來承擔(dān)而鬧上法庭的情況屢有發(fā)生。江蘇蠡湖律師事務(wù)所律師周航表示,這需要根據(jù)實際情況來分別討論。
如果安裝工人屬于“單干”,并不在相關(guān)企業(yè)供職,那么就與業(yè)主形成雇傭關(guān)系,一旦發(fā)生事故,業(yè)主需要承擔(dān)一定的責(zé)任。比如,安裝工人不系安全繩而發(fā)生意外,安裝工人要負(fù)主要責(zé)任。而業(yè)主作為完全民事行為能力人,明知道一個人不做安全措施很有可能會從高層住宅墜落并造成后果,仍縱使安裝工人作業(yè),業(yè)主存在過錯,要承擔(dān)相應(yīng)比例的民事責(zé)任。
如果業(yè)主用戶選任了有資質(zhì)的專業(yè)公司來安裝空調(diào),則該工人安裝空調(diào)屬于職務(wù)行為,萬一發(fā)生意外,業(yè)主用戶無需承擔(dān)民事責(zé)任,根據(jù)不同的具體情形,相應(yīng)的人身、財產(chǎn)損失的民事責(zé)任由所屬公司或工人承擔(dān)。(甄澤)
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