近日,淳安縣人民法院千島湖環(huán)境資源法庭公開審理了一起非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案。
記者從法庭獲悉,2024年4月10日晚和4月11日凌晨,被告人鄭某以盈利為目的,伙同被告人余某攜帶自行組裝的電魚設備,在淳安縣汾口鎮(zhèn)武強溪水域采用高壓電擊方式非法捕撈鱖魚等水產品,這種“絕戶式”捕撈手段對水域生態(tài)系統(tǒng)將造成不可逆的損害。經評估認定,鄭某、余某的電捕魚行為造成水生生物資源損害價值不低于5萬元。
法院審理后認為,鄭某、余某違反保護水資源法規(guī),在禁漁區(qū)和禁漁期內使用禁用方法捕撈水產品,其行為已構成非法捕撈水產品罪。法院當庭作出判決,以非法捕撈水產品罪判處鄭某、余某拘役5個月、緩刑6個月,賠償水生生物資源損害賠償金5萬余元,并在杭州市市級以上媒體公開賠禮道歉。
不過,這筆5萬元賠償金對鄭某、余某二人來說,不是一筆小數(shù)目。原來,在案件辦理過程中,法官了解到,鄭某、余某都沒有穩(wěn)定的收入來源,家中經濟條件也比較差,基本沒有存款,民事賠償存在困難。
淳安縣人民法院院長王莉介紹,以往的司法實踐中,經常會遇到賠償義務人因經濟困難無力支付高額修復費用的情況,最終產生“執(zhí)行難”的問題,但經濟困難并不意味著可以逃避法律責任。
考慮到兩人認錯態(tài)度較好并積極退贓,法院與淳安縣綜合行政執(zhí)法局多次溝通,探索“勞務代償”替代性修復方式的可行性、實效性,最終達成一致意見:安排鄭某、余某擔任臨時護漁員,負責巡湖、清理湖面垃圾等工作,“以勞代償”還清這筆“生態(tài)賬”。
在鄭某、余某“以勞代償”期間,當?shù)鼐C合行政執(zhí)法局將以“線上+線下”方式對其工作進行全程監(jiān)督、全面留痕,如二人不積極履行修復生態(tài)義務,則需繼續(xù)履行金錢賠償義務。
“相較過去,這樣的賠償方式既符合‘誰損害、誰賠償’的環(huán)境立法宗旨,又可達到生態(tài)環(huán)境替代性補償?shù)哪康,真正實現(xiàn)在修復環(huán)境的同時也修復‘觀念’,促進實現(xiàn)司法懲戒、宣傳教育和環(huán)境修復的有機統(tǒng)一。”王莉解釋說。
據悉,目前,淳安縣人民法院已正式對外發(fā)布“千島湖生態(tài)環(huán)境修復勞務代償機制”,這也是杭州首個專門針對生態(tài)環(huán)境領域勞務代償協(xié)作而會簽的機制。
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