“外墻保溫層破損、脫落,室內(nèi)墻面滲水、發(fā)霉……”不久前,“政風(fēng)熱線·市長在線”反映了濱湖區(qū)融創(chuàng)瀾山郡住宅質(zhì)量問題,交付僅4年多,緣何出現(xiàn)如此嚴重的房屋質(zhì)量問題?2021年業(yè)主就反映了小區(qū)外墻“脫皮”,為何時隔數(shù)年遲遲未根治?近年來,房屋質(zhì)量問題投訴量持續(xù)攀升,其中,精裝修質(zhì)量問題,滲漏、墻面空鼓、開裂問題占比最高。
房子質(zhì)量涉及千家萬戶的“幸福感”。這幾年,伴隨著房地產(chǎn)市場從大規(guī)模擴張到“下行收緊”,有關(guān)商品房質(zhì)量的投訴量連年攀升,開發(fā)商的“賣家秀”與實際交付存在差距,5年不到的次新房漏水開裂等“通病”令人頭痛,投訴解決之路異?部,“一邊還著房貸,一邊奔波修補新房”,業(yè)主的心聲傳遞著無奈,更給主管部門、開發(fā)商、建設(shè)者敲響警鐘。
遭遇“通病”樓盤不在少數(shù)
11月6日上午,記者來到濱湖區(qū)融創(chuàng)瀾山郡小區(qū),專班成員已進場實地排查,“問題搜集、質(zhì)量檢測全部公開透明,在溝通群中與業(yè)主代表、主管部門及時反饋,接受監(jiān)督。”現(xiàn)場負責(zé)人說,按照整改“倒排方案”,11月8日完成維修方案專家論證后,將立即進場維修。
實際上,融創(chuàng)瀾山郡遇到的問題不是個案,近年來,遭遇“通病”的樓盤不在少數(shù)。
“外面下暴雨,車庫下大雨,物業(yè)就用幾個塑料垃圾桶接水,幾處漏水點一旁就是電動車充電區(qū),一旦車庫積水發(fā)生觸電,后果不堪設(shè)想。”今年8月,無錫經(jīng)開區(qū)某交付8年的知名樓盤有業(yè)主向記者反映,小區(qū)地庫漏水嚴重。記者探訪該小區(qū)時發(fā)現(xiàn),暴雨時的小區(qū)車庫猶如“水簾洞”。
“漏水滲水直接影響生活,真的太焦慮了。”10月下旬,我市某小區(qū)一棟洋房業(yè)主吐露苦水,家里主臥一面墻滲水發(fā)霉、墻布卷邊,通過物業(yè)查明原因,8層到10層外立面腰線處開裂,導(dǎo)致室外空調(diào)位積水滲入主臥。因為外墻過了5年保修期,起訴開發(fā)商和動用大修基金都很麻煩,幾番周折后,家住10樓的業(yè)主謝女士最終自己花了10000多元維修費。
相比于滲漏,高層外立面脫落安全隱患更大。“你家小區(qū)‘外皮’被刮走了嗎?”一場“貝碧嘉”超強臺風(fēng)撕開了不少樓盤質(zhì)量的“遮羞布”。9月27日凌晨,幾聲巨響過后,江陰市澄江街道陽光假日花園一期大片外墻墻皮被吹落,“外墻脫皮不是一兩天了,2018年搬家過來就有墻皮往下掉,每次都頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,一直沒好好修過。”業(yè)主黃先生無奈地搖頭稱,“以后出門要戴頭盔了。”
與此同時,“主材品牌變了,地磚規(guī)格不符,承諾的綠化等公共配套不兌現(xiàn),車庫標準不符”等問題更是讓業(yè)主“不能忍受”。統(tǒng)計顯示,新房交付“貨不對板”占去年全市工程質(zhì)量投訴的23.6%,成為重災(zāi)區(qū),業(yè)主后期維權(quán)處理也是費盡周折。
為何“頑疾”頻發(fā)難根治?
潛入湖底的隧道尚能滴水不漏,為何一個商品住房的滲漏問題卻難以根治?
記者探訪中發(fā)現(xiàn)一個共性:滲漏的部位往往位于樓房外立面腰線、接縫位置,或者地下室伸縮縫、外窗密封條、衛(wèi)生間角落處等。業(yè)內(nèi)專家表示,這些位置的滲漏問題是行業(yè)內(nèi)久治難愈的房屋質(zhì)量“通病”,也是考驗施工質(zhì)量的“試金石”。
那么,一個樓盤從拍地到交付,有哪些可能影響質(zhì)量的“痛點”?
市建管服務(wù)中心專家認為,房屋在建造時,接縫處最“脆弱”,后期比較容易滲漏,但通過合理的設(shè)計、達標的建材、嚴格的施工工藝是可以避免的。一些新房出現(xiàn)滲漏,究其原因,與項目造價降低、工期壓縮造成的“慌忙趕工”密不可分,由此帶來對關(guān)鍵部位質(zhì)量和工藝把關(guān)不夠、疏于流程監(jiān)管等問題,導(dǎo)致質(zhì)量通病凸顯。
隨著房地產(chǎn)市場行情發(fā)生變化,這幾年,在“保交樓”、開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)等壓力下,控制成本、壓縮工期成為常態(tài),施工總包單位追求利益最大化,把“造房子的事”分包給多層施工主體,造成房屋質(zhì)量監(jiān)管、后期責(zé)任追溯困難。尤其是業(yè)主住了幾年之后,很多開發(fā)商已“人去樓空”,住戶遇到開裂、漏水等質(zhì)量問題,想要解決常常遭遇挫折。
無奈之下,大多數(shù)業(yè)主會找到物業(yè),但物業(yè)多半以“開發(fā)商的問題為由”推諉拖延,順便告訴業(yè)主:建筑外墻抗?jié)B漏保修期為5年,外墻裝飾工程的保修期為2年,目前房屋外墻已過了保修期,如果要確定責(zé)任,需要第三方檢測機構(gòu)的鑒定結(jié)果,這個鑒定費可不便宜。據(jù)江陰某小區(qū)業(yè)主反映,整個小區(qū)全部鑒定外墻脫皮原因要100多萬元,這個情況猶如“攔路虎”把居民“懟”了回去。
一套房幾乎掏空普通市民積蓄,遭遇質(zhì)量問題太讓人揪心,投訴維權(quán)卻一波三折,橫在居民面前的“坎”該如何邁過?
破局還需探索“無錫辦法”
“融創(chuàng)事件”的啟示是:業(yè)主多次訴求得不到真正解決,主管部門反復(fù)約談、督促,建設(shè)單位仍整改緩慢、不徹底,背后主要原因是建設(shè)單位維修資金緊缺,維修未能及時展開。要徹底解決居民“心頭之患”,必須拿出“真金白銀”對房屋進行“補、修、改”,“誰出錢”就成了棘手難題。
悉數(shù)“修房”的幾個資金來源:住宅專項維修資金2021年啟動了資金使用“線上表決”,為房屋“用錢”開綠燈,但實際操作時,往往流程周期長,想拿到錢程序復(fù)雜;如果責(zé)任在開發(fā)商,“找不到人”或“資金鏈斷了,沒錢”的情況令人頭疼,即便聯(lián)系上開發(fā)商,由物業(yè)公司牽頭,開發(fā)商委托第三方負責(zé)維修,由于錢不到位,修得不徹底,業(yè)主容易陷入反復(fù)投訴的“泥潭”。
近年來,從接到投訴的案例來看,大多數(shù)市民被物業(yè)、開發(fā)商甚至施工單位“踢皮球”后,只能抓住主管部門這根“救命稻草”。
盡快探索更多“無錫辦法”刻不容緩。市住建局相關(guān)負責(zé)人說,我市目前正在開展住宅工程常見質(zhì)量問題專項治理,加快形成住宅“常見病”預(yù)控機制,力爭從“解剖一個問題”上升為“解決一類問題”。實踐證明,已實施的“業(yè)主開放日”“精裝修隱蔽工程舉牌驗收”等辦法能有效降低施工質(zhì)量風(fēng)險。此外,我市目前已有55個項目投保了工程質(zhì)量潛在缺陷保險,一旦出現(xiàn)問題,可讓保險機構(gòu)先賠。監(jiān)理還要“監(jiān)出真問題”,試點監(jiān)理單位信用考核機制,并與招投標掛鉤,倒逼履職,對質(zhì)量投訴集中的項目,實施嚴管重罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙查”等措施,倒逼企業(yè)落實責(zé)任,對態(tài)度惡劣、整改不落實的開發(fā)企業(yè),要對其進行市場準入限制。
業(yè)內(nèi)人士建議,探索推行“先驗后收”住宅交付模式,打造可視化的“一戶一檔”分戶驗收方式,為解決“交付即維權(quán)”的行業(yè)弊病摸索“無錫辦法”;對于壓縮工程造價和工期的“病根”,可借鑒北京、深圳、蘇州等地出臺限制隨意壓縮工期的政策,“設(shè)定”從拿地到預(yù)售總工期,從源頭杜絕搶工期帶來的質(zhì)量隱患;此外,可探索房屋“養(yǎng)老金”制度,讓住房“老有所依”,推動建立長期售后維修中心,讓商品房像汽車一樣,也有4S店提供售后服務(wù)。(本報記者 孫倩茹)
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