霜降時(shí)節(jié),青口鹽場(chǎng)永久基本農(nóng)田中的金黃色水稻一望無際,成片平整的土地上“阡陌交通”,在陽光下像一格格金色的棋盤。這種“風(fēng)吹稻浪美如畫”的景致,得益于耕地網(wǎng)格化管理制度在全市范圍內(nèi)的推行。在“全鏈條”監(jiān)管之下,我市耕地保護(hù)將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、高效化、實(shí)效化。
糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。守牢耕地紅線,不僅要守住數(shù)量上的底線,還要守住質(zhì)量不降低、布局要穩(wěn)定的底線。“近期,我們與市委政法委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化自然資源管理事務(wù)融入基層網(wǎng)格化社會(huì)治理工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確網(wǎng)格員自然資源管理工作清單,將自然資源保護(hù)特別是耕地保護(hù)及違法用地整改等主體責(zé)任全面壓實(shí)到‘神經(jīng)末梢’!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。根據(jù)《意見》,各級(jí)網(wǎng)格員和相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé),推動(dòng)建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的共同責(zé)任機(jī)制,切實(shí)將網(wǎng)格化管理制度建設(shè)落到實(shí)處。此外,《意見》完善細(xì)化“問題早發(fā)現(xiàn)”和“閉環(huán)聯(lián)合處置”等配套機(jī)制,將有效保護(hù)好每一寸耕地。
網(wǎng)格化管理模式是如何實(shí)施的?“為加強(qiáng)耕地保護(hù)的源頭管控,我們實(shí)行了網(wǎng)格化‘四級(jí)監(jiān)管’!比涨,在全市耕地網(wǎng)格化管理制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,市自然資源和規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局負(fù)責(zé)人介紹了具體做法。在落實(shí)推行耕地網(wǎng)格化管理制度過程中,該分局實(shí)行“日、周、月、季”四階巡查制度,將全區(qū)劃分為9個(gè)片區(qū),每日開展1次“慧眼守土”線上巡查,每周開展2次動(dòng)態(tài)巡查。截至目前,該分局已開展動(dòng)態(tài)巡查61次、“慧眼守土”巡查177次。該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹,“慧眼守土”視頻監(jiān)控系統(tǒng)是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,通過視頻監(jiān)測(cè)技術(shù)與GPS設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全市“天上看、地上查、視頻探、網(wǎng)上管”的“天空地網(wǎng)”自然資源綜合監(jiān)管體系。該系統(tǒng)可以實(shí)施全方位、多角度和實(shí)時(shí)、實(shí)景視頻監(jiān)管,隨著技術(shù)手段的成熟應(yīng)用,為基層所及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法行為提供了有力的支撐。同時(shí)配合常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)巡查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管范圍全覆蓋,對(duì)違法占用耕地行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。據(jù)悉,該系統(tǒng)在我市耕地保護(hù)過程中已運(yùn)行多年。
從天上到地下,違法占用耕地行為可第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、整改,自然資源違法案件的發(fā)生從源頭上減少。我市日趨完備的耕地保護(hù)網(wǎng)格化管理制度,正為百姓“糧袋子”提供全面的保護(hù)。記者 李江 通訊員 張?jiān)葡?任威 李文萍
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