今年以來,連云港市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組與連云港市交通運(yùn)輸局黨委緊密協(xié)作,運(yùn)用“橫縱內(nèi)”三方聯(lián)動(dòng)手段完善基層監(jiān)督體系,提升監(jiān)督質(zhì)效,以新思路著力破解基層監(jiān)督實(shí)踐難題。
橫向拓展,苗頭問題及時(shí)提醒。用好談心談話等監(jiān)督利器,實(shí)施“一工程一約談”下沉監(jiān)督端口至基層,分層逐級對工程重點(diǎn)崗位全覆蓋實(shí)施“常規(guī)約談”、對有問題苗頭人員實(shí)施“告誡約談”。會(huì)同市交通運(yùn)輸局黨委組成專項(xiàng)檢查組對善后河船閘管理所進(jìn)行提級監(jiān)督,內(nèi)部巡查基層工程合同、招標(biāo)流程、食堂臺(tái)賬,嚴(yán)查收受好處、優(yōu)親厚友等問題線索。與管理服務(wù)對象建立交叉監(jiān)督機(jī)制,召開限額以下工程項(xiàng)目施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理審計(jì)廉潔提醒談話會(huì),購買第三方服務(wù)集體廉政座談會(huì),約談提醒推動(dòng)建立企業(yè)廉潔誠信黑白名單,暢通外部監(jiān)督舉報(bào)渠道。綜合運(yùn)用下沉、提級、交叉等監(jiān)督方式發(fā)現(xiàn)并提出整改意見建議15條,向市交通運(yùn)輸局黨委制發(fā)工作提示函2份,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)橫向到邊。
縱向深挖,嚴(yán)重問題及時(shí)查處?s小切入口,縱向深挖實(shí)施市交通運(yùn)輸系統(tǒng)限額以下工程招投標(biāo)專項(xiàng)監(jiān)督,會(huì)同建立市級交通運(yùn)輸系統(tǒng)限額以下招標(biāo)和非集中采購監(jiān)管一體化平臺(tái),線上重塑招標(biāo)流程,實(shí)現(xiàn)全程備案可追溯。依托以往辦案經(jīng)驗(yàn)研發(fā)“圍標(biāo)串標(biāo)”預(yù)警提示、評審專家偏離度預(yù)警等智慧數(shù)據(jù)監(jiān)督模型6個(gè),全面錄入近3年1731項(xiàng)招投標(biāo)項(xiàng)目擴(kuò)容數(shù)據(jù)池,有針對性地開展數(shù)據(jù)碰撞、比對分析、關(guān)聯(lián)判斷,深度挖掘新舊數(shù)據(jù)背后的內(nèi)在聯(lián)系和問題疑點(diǎn),精準(zhǔn)鎖定涉嫌違規(guī)招投標(biāo)的“標(biāo)王”,實(shí)現(xiàn)將線索獲得方式由傳統(tǒng)信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)變升級為大數(shù)據(jù)篩查。同步實(shí)施群眾身邊腐敗問題專項(xiàng)整治,緊盯酒駕醉駕等作風(fēng)違紀(jì)問題實(shí)施“一案雙查”,查清誰邀請、誰參與、誰買單、有無請托事項(xiàng)等問題,深挖案件背后的風(fēng)腐問題線索,提升主動(dòng)挖掘線索能力,通過縱向深挖已發(fā)現(xiàn)并立案查處違紀(jì)違法人員12人。
內(nèi)部聯(lián)動(dòng),整改成效及時(shí)監(jiān)督。與市交通運(yùn)輸局黨委暢通整改監(jiān)督“內(nèi)循環(huán)”,強(qiáng)化整改成效聯(lián)合監(jiān)督,推動(dòng)監(jiān)督工作由“單打獨(dú)斗”到“組團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。緊盯風(fēng)腐交織問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,指導(dǎo)工程招投標(biāo)、食堂采購、公車及加油卡使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施系統(tǒng)自查,指導(dǎo)制定完善制度25個(gè),全面糾治頑瘴痼疾。強(qiáng)化警示教育貫穿“以案促治”全程,聯(lián)合召開警示教育大會(huì)通報(bào)系統(tǒng)查辦案件具體情況,通過旁聽庭審、走進(jìn)監(jiān)獄“零距離”警示教育、拍攝放映交通工程專題警示教育片等手段,敲響與違紀(jì)違法干部職工行業(yè)領(lǐng)域相近、職務(wù)職級相近的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“廉政警鐘”,用“同類事”叫醒“同類人”。
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