12月1日,《藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)正式施行,第一批藥品禁售清單也同時(shí)生效。網(wǎng)絡(luò)售藥將有法可依、有章可循,行業(yè)真正迎來(lái)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。
昨天,記者暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),目前電商平臺(tái)已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行處方藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售實(shí)名制、處方藥與非處方藥區(qū)分展示等新規(guī),被列入網(wǎng)絡(luò)禁售清單的相關(guān)藥品也“一夜下架”。不過(guò),部分藥店仍暗“踩”紅線(xiàn),在處方藥銷(xiāo)售頁(yè)面直接公開(kāi)展示藥品的包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等信息,且“走過(guò)場(chǎng)式開(kāi)方”現(xiàn)象依然存在。
線(xiàn)上線(xiàn)下拉回同一監(jiān)管起跑線(xiàn)
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,藥品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售日趨活躍。然而,行業(yè)不斷快速發(fā)展,處方藥銷(xiāo)售不規(guī)范、平臺(tái)管理不到位等問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥App不用處方就可以買(mǎi)到處方藥、虛構(gòu)病情也能買(mǎi)到電子處方、把處方藥標(biāo)記為OTC(即非處方藥)售賣(mài),甚至能買(mǎi)到精神類(lèi)藥品等亂象頻出。
對(duì)此,《辦法》明確對(duì)處方藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售實(shí)行實(shí)名制,并按規(guī)定進(jìn)行處方審核調(diào)配;規(guī)定處方藥與非處方藥應(yīng)當(dāng)區(qū)分展示,并明確在處方藥銷(xiāo)售主頁(yè)面、首頁(yè)面不得直接公開(kāi)展示包裝、標(biāo)簽等信息;通過(guò)處方審核前,不得展示說(shuō)明書(shū)等信息,不得提供處方藥購(gòu)買(mǎi)的相關(guān)服務(wù),意在強(qiáng)調(diào)“先方后藥”和處方審核的管理要求。同時(shí),要求處方藥銷(xiāo)售前應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者充分告知相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)警示信息并經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)知情,切實(shí)防范用藥安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,東北證券分析師劉宇騰表示,藥品網(wǎng)售監(jiān)管靴子落地,《辦法》對(duì)網(wǎng)售處方藥的條件和義務(wù)大幅提高,監(jiān)管更加全面細(xì)化,將線(xiàn)上線(xiàn)下藥店拉回同一監(jiān)管起跑線(xiàn),以往利用政策缺位不合規(guī)地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)藥品銷(xiāo)售的情況將逐漸消失。
禁售藥品下架,“走過(guò)場(chǎng)式開(kāi)方”猶存
昨天,記者登錄多家電商平臺(tái),發(fā)現(xiàn)處方藥銷(xiāo)售趨于嚴(yán)格。一方面,12月1日新規(guī)和禁售清單生效以后,相關(guān)禁售藥品在電商平臺(tái)“一夜下架”;另一方面,處方藥均被平臺(tái)醒目標(biāo)注,且購(gòu)藥者須登記相關(guān)身份信息。
不過(guò),違規(guī)行為并未徹底杜絕,部分藥店仍暗“踩”紅線(xiàn)。在一家電商平臺(tái),記者搜索緩解骨關(guān)節(jié)炎疼痛癥狀的藥品“艾瑞昔布片”,頁(yè)面顯示多家藥店有售,商品圖片均以示意圖代替,并標(biāo)注“處方藥依法規(guī)不展示包裝”。但記者點(diǎn)擊進(jìn)去,多家藥店表示“新老包裝隨機(jī)發(fā)貨”,附有新老包裝詳圖、說(shuō)明書(shū)等信息。
此外,所有銷(xiāo)售頁(yè)面均提醒“本品為處方藥,須憑處方在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”,但執(zhí)行起來(lái)卻參差有別。在一家藥店,記者下單購(gòu)買(mǎi)“艾瑞昔布片”,系統(tǒng)提示需添加問(wèn)診信息。記者隨意選擇已確診的疾病為“骨關(guān)節(jié)炎”,讓人意外的是,后續(xù)的“補(bǔ)充處方、病歷、檢查報(bào)告”流程卻為“選填”。記者直接略過(guò),就能正常購(gòu)買(mǎi)、毫無(wú)障礙。
在另一家藥店,患者購(gòu)買(mǎi)藥品之前需“開(kāi)方購(gòu)買(mǎi)”。記者填寫(xiě)基本信息、選擇確診疾病,并確認(rèn)“已線(xiàn)下就診并使用過(guò)該藥品”。隨后,某互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)生進(jìn)行一對(duì)一問(wèn)診。然而,記者無(wú)需上傳病歷資料,只需要點(diǎn)擊“無(wú)補(bǔ)充”,醫(yī)生便于一分鐘內(nèi)開(kāi)出“電子處方單”。沒(méi)有任何審核環(huán)節(jié),記者當(dāng)即可完成藥品購(gòu)買(mǎi)。
爭(zhēng)奪處方藥外流紅利,電商平臺(tái)應(yīng)“守土盡責(zé)”
“新規(guī)剛剛落地,會(huì)有一個(gè)逐步規(guī)范的過(guò)程。但無(wú)論是從保障患者用藥安全,還是爭(zhēng)奪處方藥外流紅利,電商平臺(tái)都應(yīng)該守土盡責(zé)!蹦暇┠翅t(yī)藥企業(yè)銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人透露,按照相關(guān)規(guī)定,此前大家不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售處方藥,不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)展示處方藥信息。直至2019年網(wǎng)售處方藥活動(dòng)才有所“松綁”,此次《辦法》出爐,網(wǎng)售處方藥正式獲得了一個(gè)合法身份。
這對(duì)于整個(gè)行業(yè),都是一大利好。企業(yè)方增加了新的銷(xiāo)售渠道,零售藥店能夠名正言順地布局線(xiàn)上銷(xiāo)售,但在此過(guò)程中,藥品質(zhì)量安全是底線(xiàn)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)照《辦法》自我審視、查缺補(bǔ)漏,盡快完善內(nèi)部管理流程與規(guī)范做好“看門(mén)人”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,整個(gè)行業(yè)只有從無(wú)序走向有序,行業(yè)才能贏(yíng)得更大發(fā)展空間。
多位南京市民也對(duì)記者表示,網(wǎng)購(gòu)藥品除了方便、便宜,其實(shí)也希望獲得一定程度上的藥物使用建議與指導(dǎo)。目前不少藥店宣稱(chēng)“專(zhuān)業(yè)藥師、在線(xiàn)服務(wù)、免費(fèi)用藥咨詢(xún)”,但這些藥師更多停留于開(kāi)方階段,很難享受到體驗(yàn)較好的遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)。這也為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供另一路徑:配備的藥學(xué)服務(wù)人員加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù),不僅能改善患者的用藥效果和購(gòu)買(mǎi)體驗(yàn),也是迅速突圍、擴(kuò)大份額之良法。
南京日?qǐng)?bào)/紫金山新聞?dòng)浾?江芬芬
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