“現(xiàn)在校園里安靜多了,不僅老師可以安心授課,學(xué)生們也能靜下心來學(xué)習(xí)了。”近日,梁溪區(qū)連元寄暢小學(xué)校長(zhǎng)給無錫市檢察院公益訴訟檢察部檢察官打電話表示感謝。原來,無錫兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦理了一起小學(xué)噪聲污染行政公益訴訟案,在開學(xué)前為該小學(xué)二層至四層400平方米走廊安裝了外窗,將噪聲大大降低,有效保障了400余名在校師生安靜和諧工作學(xué)習(xí)的“聲環(huán)境”。
2023年全市兩會(huì)期間,市人大代表施麗提出“關(guān)于連元寄暢小學(xué)對(duì)面高架增設(shè)隔音擋板的建議”,鑒于該案涉及400余名在校師生工作學(xué)習(xí)環(huán)境,很快得到了各方的重視。無錫市檢察院與梁溪區(qū)檢察院共同成立辦案組,迅速制定調(diào)查方案。
為全面核實(shí)噪聲污染情況,辦案組走訪了相關(guān)單位15次,重點(diǎn)了解噪聲治理的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。站在教學(xué)樓的走廊上,檢察官看到學(xué)校東南側(cè)約50米處的高架上車流不息,汽車行駛聲和鳴笛聲此起彼伏,而距離學(xué)校100米左右的東北側(cè)則是京杭大運(yùn)河,運(yùn)河上船來船往,發(fā)動(dòng)機(jī)轟鳴聲和鳴笛聲經(jīng)久不息。經(jīng)專業(yè)人員檢測(cè),該小學(xué)學(xué)習(xí)噪聲為64.9分貝,超過60分貝的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
由于案件涉及小學(xué)旁高架、運(yùn)河噪聲污染,而小學(xué)、高架、運(yùn)河則分屬不同行政機(jī)關(guān)管轄,整改責(zé)任部門、出資部門并不明確。為了克服這一困難,2023年7月7日,市檢察院召開訴前磋商會(huì),邀請(qǐng)了市人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),市區(qū)兩級(jí)人大代表、行政機(jī)關(guān)及“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者參加。磋商會(huì)達(dá)成一致意見,在高架安裝聲屏障降低噪聲污染,并在運(yùn)河沿岸設(shè)置4塊禁止鳴笛警示牌。在磋商基礎(chǔ)上,辦案組向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,督促治理噪聲污染。
不過,治理方案在落實(shí)中又遇到了新問題。相關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn),僅在高架靠近學(xué)校一側(cè)安裝聲屏障并不能有效隔絕噪聲,且涉及高架橋梁承重等問題。為尋求最佳解決方案,2023年9月,辦案組與相關(guān)職能部門、學(xué)校建設(shè)方等多次召開專門論證會(huì),最終將解決方案由在高架安裝聲屏障改為封閉教學(xué)樓走廊,從而起到更好的降噪效果。項(xiàng)目于今年6月正式開工,8月,封閉走廊工程竣工,該小學(xué)教學(xué)樓二層至四層近400平方米走廊內(nèi)全部加裝了隔音外窗。(王佳)
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