杭州日報訊 暑期周末,杭州市東城外國語實驗學(xué)校的體育館內(nèi)歡聲雷動。8歲的孫云帆蒙著眼睛,在同伴指引下穿越“迷宮”完成“救援”。這是上城區(qū)九堡街道“周末有意思”的活動現(xiàn)場。“玩得開心,還學(xué)了急救知識!”戶口在河南的孫云帆笑容燦爛。一旁,父親看著兒子舒展的笑顏,心底涌起暖流——在杭州打拼十年,這份融入的喜悅彌足珍貴。
孫家父子的笑容背后,是九堡街道基層治理的一大課題:30萬常住人口中,流動人口高達23萬,萬余間出租房遍布,11個專業(yè)市場內(nèi)熙熙攘攘……繁榮之下,流動人口融入難、出租商戶管理難等治理困境凸顯。如何讓為城市注入活力的“新市民”真正扎根?
九堡街道探索出一條新路徑:以兒童特別是流動兒童關(guān)愛為切入點,整合各方力量資源,從“教育賦能、關(guān)心關(guān)愛、成長守護”三大維度出發(fā),打造“幸福九好”校家社協(xié)同兒童健康成長機制,構(gòu)建覆蓋兒童成長全鏈條的服務(wù)矩陣,讓流動人口實現(xiàn)“子女快樂成長、家長安心工作、家庭參與共治”,夯實基層治理基礎(chǔ)。
具體來說,教育賦能體系通過“好好學(xué)習(xí)”“好好認(rèn)知”“好好實踐”項目,破解流動兒童教育公平與能力提升難題;關(guān)心關(guān)愛體系圍繞“好好玩!薄昂煤瞄L大”“好好向陽”項目,彌補家庭陪伴缺失,守護身心健康;成長守護體系依托“好好當(dāng)家”“好好陪伴”“好好守護”項目,賦能家庭構(gòu)建健康親子關(guān)系,增強社區(qū)歸屬感。
街道以黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點為契機,深度聯(lián)動學(xué)校、社區(qū)、專業(yè)社會組織、慈善力量以及近4000名“九哥九姐”志愿者,形成“街道—村社—網(wǎng)格”三級聯(lián)動與“未保站、社工站、派出所、學(xué)校、專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)”六方協(xié)同體系。該體系打造了共享“房東奶奶”“房東爺爺”品牌,提供接送、托管、菜園實踐;設(shè)立“長腿叔叔信箱”解決青少年心理健康問題;聯(lián)動高校志愿者開設(shè)“勇氣品格營”“欣賞品格課”等提升綜合能力;聯(lián)合轄區(qū)單位設(shè)計“小小牙醫(yī)”“小小銀行家”等職業(yè)體驗活動。
“幸福九好”不僅提供普惠服務(wù),更注重雪中送炭。街道建立困境流動兒童發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)介、幫扶機制,提供精準(zhǔn)兜底幫扶,已排摸困境兒童68名(含流動困境兒童26名)。其中,“暖心橋”項目為突發(fā)困難家庭提供最高1萬元臨時救助及政策鏈接等服務(wù),2024年以來已救助4戶家庭8名兒童;“煥新書桌”項目為60名蝸居的流動兒童送上專用課桌椅。
截至目前,九堡街道累計服務(wù)兒童超4.4萬人次,開展活動115場次,惠及流動兒童2800余人次,形成了“志愿服務(wù)聯(lián)動—兒童健康成長—家庭穩(wěn)定發(fā)展—社區(qū)溫暖共融”的良性循環(huán),帶動家長從“服務(wù)對象”升級為“治理力量”,推動社區(qū)從“管理”向“共治”轉(zhuǎn)型。
“別讓流動兒童感覺‘人在異鄉(xiāng)為異客’,而要讓他們成為杭州的‘新伢兒’,把九堡當(dāng)‘家’。”九堡街道辦事處副主任朱紅梅表示,“‘幸福九好’實現(xiàn)了‘從服務(wù)一個孩子到激活一個家庭,從凝聚一個家庭到共建一個社區(qū)’的治理升級,為超大型流動人口社區(qū)的協(xié)同治理提供了實踐樣本!
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