在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先
經濟大省要挑大梁，著力點在哪？5日下午，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時為江蘇落實好挑大梁的責任作出科學指引，強調江蘇要在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先。
“江蘇要先行先試、內外兼修，通過深化改革開放不斷除障礙、增動能”“要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和‘內卷式’競爭”“要全面落實民營企業(yè)座談會精神，一視同仁對待各種所有制企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”“要穩(wěn)步擴大制度型開放，不斷拓展國際合作空間”�？倳浀闹匾v話，在無錫廣大干群中引發(fā)熱烈反響，大家表示，總書記的重要講話為下一步工作指明了前進方向、確立了行動指南，要把總書記的殷殷囑托轉化為推動高質量發(fā)展的具體實踐，為全國全省大局多作貢獻，以實干實績書寫高質量發(fā)展新答卷。
強動能
深化改革破除障礙
經濟體量大，向前發(fā)展就需要更大的推動力。
“貫徹習近平總書記重要講話精神，惠山要從‘一包三改’經驗、‘四千四萬’精神中汲取營養(yǎng)，努力成為無錫進一步全面深化改革的示范窗口和新舊動能轉換的重要標桿。”惠山區(qū)委書記程松說，總書記的重要講話為我們進一步全面深化改革提供了根本遵循�；萆娇�“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”起家，面對歷史機遇，必須把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于各項工作全過程，以思想破冰引領發(fā)展突圍，以開拓創(chuàng)新催生前進動力，在進一步全面深化改革的偉大實踐中拼出一片新天地。“通過彈好深化改革的‘五重奏’，實現(xiàn)‘鯤鵬迭變’，開啟惠山‘二次創(chuàng)業(yè)’新征程。”程松說，空間重塑，進一步深化功能區(qū)建設，推動惠山經開區(qū)爭先進位、惠山高新區(qū)去籌創(chuàng)成、陽山度假區(qū)升格國家級、惠山樞紐區(qū)（高鐵新城）實現(xiàn)良好開局；產業(yè)重構，壯大“三新四強五未來”產業(yè)集群，因地制宜發(fā)展新質生產力，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉換；財力重整，深化區(qū)對鎮(zhèn)（街）財政體制改革，市場化推進國企重組整合，構建適應未來發(fā)展需要的投融資體制機制；城市重建，統(tǒng)籌推進新城建設和老城改造，大力實施具有惠山特色的“新工改”，推動重點片區(qū)功能優(yōu)化、空間美化和管理精細化，打造生產生活生態(tài)新空間；活力重振，發(fā)揮好企業(yè)家和干部兩支隊伍的積極性主動性創(chuàng)造性，營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力用中國式現(xiàn)代化惠山新實踐的生動案例，在服務大局中塑造新優(yōu)勢、打開新空間、作出新貢獻。
數(shù)據(jù)是一種全新的、極具發(fā)展前景的生產要素。深入推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快構建數(shù)據(jù)要素市場體系，是培育發(fā)展新質生產力的重要保障，也是數(shù)字中國建設的戰(zhàn)略要求。市數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長顏春水說，近年來，無錫堅持把數(shù)據(jù)要素市場培育作為“一條主線”貫穿數(shù)據(jù)工作全過程，首創(chuàng)“1+8+X”數(shù)據(jù)要素市場模式，全力打造具有市場化配置高、安全權益高、流通成本低“兩高一低”顯著優(yōu)勢的“中國數(shù)碼頭”，催生了全國首個“汽配行業(yè)數(shù)據(jù)空間”、全省首個“數(shù)據(jù)要素產業(yè)園（先行區(qū)）”，一批以數(shù)據(jù)為關鍵要素的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在拔節(jié)成長。下一步，將以數(shù)據(jù)牽引各類要素協(xié)同向新質生產力集聚，加速釋放數(shù)據(jù)要素價值、加速培育壯大數(shù)據(jù)產業(yè)、加速賦能區(qū)域發(fā)展大局，增強輻射帶動力，以“勇挑大梁”的使命擔當作出更大業(yè)績、更多貢獻。
拓空間
更高水平對外開放
不斷提高開放水平，以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，釋放新的改革紅利，是推動高質量發(fā)展的重要動力。
“習近平總書記的重要講話，對江蘇工作作出了明確具體要求。我們要拓展全方位、深層次、制度型開放，塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢。”市商務局黨組書記、局長蔣蘊潔表示，商務發(fā)展正處于高質量發(fā)展的重要窗口期，要圍繞“服務全省建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐”這一重大任務，加快出臺促進外貿穩(wěn)增長政策措施，舉辦“攜手共遠航”外貿企業(yè)專題培訓，壯大跨境電商、海外倉、保稅維修三種新興業(yè)態(tài)；聚焦世界500強、在錫重點外資企業(yè)、“專新美”跨國公司全面開展外資企業(yè)“三個敲門行動”，招引更多高質量外資項目；圍繞“支持利潤再投、支持設立總部和功能性機構、支持增訂單擴產能”三個方向優(yōu)化扶持政策，不斷增強外資企業(yè)在地發(fā)展的根植性、黏合度；聚焦投資貿易便利化等“邊境規(guī)則”以及產權保護、環(huán)境標準、電子商務等“邊境后”規(guī)則對上爭取賦權，推動創(chuàng)新成果落地實施。
“習近平總書記的重要講話讓我們感到無比振奮、備受鼓舞，讓我們對下階段的工作更加有信心、更加有方向。”無錫高新區(qū)綜保區(qū)管理局黨工委書記、局長王里成表示，綜保區(qū)作為全市外向型經濟的重要平臺與窗口，將牢記囑托，以高度的政治責任感和使命感，聚焦關鍵領域攻堅突破。在對外開放改革創(chuàng)新、“保稅+”產業(yè)轉型升級、優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境等方面積極探索新路徑、提升服務效能、激發(fā)產業(yè)活力。聚力打造跨境電商“1210”進口新平臺，加速建設半導體設備與零部件集聚區(qū)維保中心及無錫高新區(qū)綜保區(qū)新片區(qū)，不斷提升區(qū)內企業(yè)國際化發(fā)展水平，為無錫在全國全省發(fā)展大局中“勇挑大梁、多作貢獻”作出綜保區(qū)貢獻，以實際行動踐行總書記重要講話精神。
優(yōu)環(huán)境
激發(fā)市場主體活力
營商環(huán)境，是產業(yè)發(fā)展的基石，也是筑巢引鳳的“金字招牌”。營商環(huán)境建設帶動了各項改革，對穩(wěn)增長、發(fā)展新質生產力、激發(fā)經營主體活力等產生了巨大作用。
“要在高水平開放上勇爭先，不斷拓展國際合作空間，離不開與國際接軌的營商環(huán)境。”市發(fā)展改革委黨組書記、主任曹文彬表示，要對標世界銀行營商環(huán)境成熟度評估標準，制定實施新一輪營商環(huán)境改革措施，推動市企業(yè)監(jiān)管服務平臺建成運行，加快推進監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對經營主體影響最小化。去年無錫在省內率先推行以公共信用報告代替企業(yè)有無違法違規(guī)記錄證明，綜合信用指數(shù)持續(xù)8個月位列全省第一，并在事前事中事后監(jiān)管、數(shù)據(jù)歸集、社會信用體系建設重點任務落實等十多個方面走在全國前列。今年，還要在健全社會信用體系和監(jiān)管制度、建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系、健全誠信建設長效機制等方面持續(xù)發(fā)力，拓展信用惠民便企場景，加強信用建設服務實體經濟能力。
深化改革破除障礙、增強發(fā)展動能，離不開民營企業(yè)家的實干力量。“黨和國家高度重視民營經濟發(fā)展，民營企業(yè)座談會上強調新時代新征程民營經濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，這既讓我們感受到了沉甸甸的責任，更看到了產業(yè)躍升的機遇。”江蘇鳳凰畫材科技股份有限公司董事長陳衛(wèi)宏對此倍感振奮�？萍己坎攀峭赓Q企業(yè)的發(fā)展密碼，企業(yè)必須主動作為，在關鍵技術攻關中爭做“尖兵”。作為業(yè)界領先的專業(yè)畫材供應商，近年來，鳳凰畫材通過推出新品數(shù)碼畫布、自主研發(fā)“鳳凰智能畫布框項目”，借力產品提檔升級，實現(xiàn)高水平對外開放�？倳浀闹匾v話，激勵著企業(yè)以科技創(chuàng)新為筆，進一步在實體經濟賽道上書寫高質量發(fā)展新篇章，在開放中鍛造新質生產力。
（本報記者）
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