玉祁街道：打破村莊邊界，抱團“齊步走”
“每天一大早就訂購電話不斷。”近日一早，沈家村黨支部書記沈靜娟一邊忙著制作年糕，一邊還要看手機上的訂單情況，她的宏鳳年糕坊里顧客正排隊等待熱乎乎的年糕“下線”。沈家村是玉祁街道玉蓉村的一個自然村，在村黨支部帶領(lǐng)下，把糕團產(chǎn)業(yè)作為強村富民的主導產(chǎn)業(yè)，劃出黨員共富責任區(qū)，開通書記鄉(xiāng)音黨課，沈靜娟帶著師傅深入村戶傳技術(shù)、促聯(lián)合、做推廣，推動形成糕團規(guī)模化、品牌化、效益化經(jīng)營新模式，全村糕團年銷售額達800余萬元。這是今年以來，在“惠聚驛家”品牌引領(lǐng)下，惠山區(qū)玉祁街道推行“把支部建在自然村”的一個縮影。目前，共有13個自然村聯(lián)手協(xié)作，整合資源，激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。記者走進玉祁村巷，尋訪創(chuàng)新協(xié)同產(chǎn)生的“新”動力。
村莊“去”邊界融入“串珠行動”
豐收季到來，一批批游客在北大荒·玉祁稻田景觀臺處打卡游覽，田野邊人流如織，今年已接待來自包括新疆、南京、上海等地的多個旅游團隊。這是玉祁街道“一粒米的旅程”農(nóng)文旅路線的縮影。
打破村莊邊界，資源融合成產(chǎn)業(yè)。“最小的自治單位自然村發(fā)展受局限、資源統(tǒng)籌難等問題，在改革中得到破解。”玉祁街道黨工委負責人說，五牧下壩村、禮社禮舍村、芙蓉許家村、玉蓉沈家村等8個自然村黨支部“手拉手”，聯(lián)合推出“串珠行動”，各村把自己的“家底”拿出來，將北張巷村桑葚、禮舍村雪里青、北大荒“味稻小鎮(zhèn)”優(yōu)質(zhì)稻米等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“擺上桌”。同時，融合禮社人文經(jīng)濟歷史文化和北大荒稻田畫、五牧大運河等生態(tài)景觀，推出“一粒米的旅程”“尋禮錫西”等文旅路線，打造“糕小九”“團十胖”“禮蘊玉祁”等文創(chuàng)IP，開發(fā)出“稻田+咖啡”“垂釣+采摘”聯(lián)合文旅體驗產(chǎn)品。走進玉祁方橋生態(tài)園，新近開發(fā)的以當?shù)剞r(nóng)家菜為主的“玉祁一桌菜”新鮮出爐，游客爭相嘗鮮。
推進“一村一支部”建設，13個村“聯(lián)”起來。在街道黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，13個村黨總支確定本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，自然村黨支部抓落實，書記帶領(lǐng)黨員先行先試，聚焦農(nóng)文旅路線開發(fā)和稻米、糕團、精細蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品推廣，幫助“小農(nóng)戶”對接“大市場”。蓉湖祠堂村、禮社禮舍村、玉西齊家社黨支部聯(lián)合啟動“玉祁心·村村直播”行動，搭建鄉(xiāng)村振興“紅色直播間”，打包銷售宏鳳年糕、胭脂米、玉祁雙套酒、翠冠梨等50余種產(chǎn)品，形成從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷到農(nóng)文旅體驗的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展路徑。電商直播形成新產(chǎn)業(yè)，今年以來累計開展直播960余場（次），農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長4.2%。
廢棄蘆葦蕩變身“欣心菜園”
一個村民的投訴改變一塊荒地。在蓉湖祠堂村3.8畝的“欣心菜園”里，黨支部書記吳一飛和黨員骨干一邊翻土澆水、除草施肥，一邊規(guī)劃著“欣心菜園”的種植，“今年多種些產(chǎn)量高的黃瓜、茄子、辣椒、小番茄，可以多滿足一些家庭的‘菜籃子’需求。”村民吳春良說，“這片菜園原本是一塊廢棄的蘆葦蕩，面積大，沒有統(tǒng)一規(guī)劃管理，衛(wèi)生環(huán)境屢遭村民投訴，一到秋冬還容易有安全隱患。”蓉湖祠堂村黨支部對蘆葦蕩進行分塊規(guī)劃，通過“黨員帶頭、村民認領(lǐng)、支部管理”的辦法，因地制宜改造小菜園、小公園、小花園、小果園“四小園”，綜合提升田水路林村風貌。吳春良和村民們一起參與“一天兩巡查”，環(huán)境衛(wèi)生的工作由村民主動出人出力“三包”，現(xiàn)在這個菜園成了大家晚飯后散步的好去處。
創(chuàng)新管理機制打通治理梗阻。在玉祁街道的自然村，“支部+”模式把城管、公安、安監(jiān)、消防救援等部門聯(lián)合起來，實行每月“逢5說事”黨群議事機制，通過“家常話”征集村民的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)村治理中存在的問題。同時，“愛心銀行”“逐光超市”等黨員積分管理模式推動黨員有崗、有位、有責。截至目前，有效化解矛盾糾紛120余件，解決村民“煩心事”83件。
首個村基金精準服務村民
家住玉東唐家宕村的江同學今年剛考上大學就突發(fā)腦溢血，全家大部分積蓄都用來求醫(yī)問藥，臨近開學，江家短時間已無力支付其學費。唐家宕村黨支部書記唐晨說，自然村黨組織要以“精細”“精準”優(yōu)勢服務村民，在唐家宕村黨支部提議下，玉東村黨總支牽頭，以“政企銀校社”五方合力，創(chuàng)建街道首個村級慈善基金，精準“助學、助困”。這一基金解了江家的燃眉之急，截至目前，該基金已惠及大學生11人、因病致困人員98人，共發(fā)放慈善補助金3.9萬元。
辦好民生實事是自然村黨支部的出發(fā)點和落腳點。“街道黨工委+村黨總支+自然村黨支部”的三級組織體系建立起來，圍繞村民衣食住行等難點痛點，開展“書記面對面”協(xié)商議事，精準解決群眾的熱點難題。自然村黨支部投身“一支部一實事”行動，書記牽頭制定實事項目，把實事辦理“公開化、具體化、制度化”，以“一件實事”提高為民服務質(zhì)效，已累計完成195件民生實事。
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