對標全民運動健身模范市，無錫這么干！
編者按 黨的二十大報告指出：“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國。”以全民健身推動體育強國建設(shè)，以重大時代命題引領(lǐng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，無錫從未止步，一直全力以赴！
依山傍水，風光旖旎。
10月9日，2024第十二屆環(huán)太湖國際公路自行車賽暨長三角穿越賽在錫鳴哨。來自全球22支頂尖車隊的132名職業(yè)選手，在風馳電掣中穿越“江、湖、河、海”，逐夢江南。
與賽事相呼應(yīng)——在“十一”長假期間，許多無錫人走入運動場館，踏進山水之間，以運動激活身心，為健康充電加油。
城市重磅賽事不斷，群眾健身熱情高漲，這是無錫城的常態(tài)，也是無錫人的日常。對標全民運動健身模范市11大類35項指標，無錫體育正以建設(shè)運動友好型城市為抓手，力創(chuàng)全民運動健身的“模范效應(yīng)”。
“這個‘國家級’稱號，對無錫體育來說，是展示城市體育綜合實力的‘金招牌’，也是建設(shè)運動友好型城市的‘推進器’，更是以人民為中心，增強百姓體質(zhì)，實現(xiàn)體育高質(zhì)量發(fā)展的‘線路圖’！”無錫市體育局負責人表示，這也是無錫積極共建全民運動健身模范市的動力。
高度重視，聚焦重點統(tǒng)籌推進
今年3月，國家體育總局公布入圍第二批全民運動健身模范市（區(qū)）創(chuàng)建名單，無錫躋身其中。
這是對無錫全民健身的認可，也是對無錫再上一層樓的激勵。
趁勢而起。在市委市政府高度重視下，4月12日，無錫召開共建全民運動健身模范市部署會，會上對標全民運動健身模范市的35條指標，明確7個方面的重點工作，包括加強工作組織領(lǐng)導、加強場地設(shè)施建設(shè)、加大全民健身賽事活動供給、提升全民健身公共服務(wù)水平、促進青少年體育發(fā)展、培育體育產(chǎn)業(yè)新動能、特色亮點取得新成效。
在采訪中得知，近年來，全市體育工作得到市委市政府的高度重視，先后出臺推動體育事業(yè)尤其全民健身工作的政策文件，并予以落實——制定《全民健身實施計劃（2021—2025年）》，出臺《無錫市完善提升公共體育設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2023—2025年）》，印發(fā)《利用城區(qū)閑置用地建設(shè)公共體育設(shè)施實施方案》，起草《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》等。
與此同時，黨委政府將全民健身工作納入政府年度為民辦實事項目，在組織保障、經(jīng)費支持等方面做到位，體育彩票公益金等財政資金嚴格按有關(guān)規(guī)定用于全民健身工作。
入圍名單后，無錫市體育局立即牽頭起草共建第二批全民運動健身模范市的工作方案（下文簡稱《工作方案》），明確下一步的重點任務(wù)和配套保障措施。
多措并舉，推動全民健身高質(zhì)量發(fā)展
對標共建，只爭朝夕。以共建全民運動健身模范市為契機，無錫加大資金投入，堅持服務(wù)群眾、貼近生活、重在建設(shè)、注重實效、因地制宜、多辦實事，全力推動全民健身工作。
把場地設(shè)施建到群眾身邊。近年來，無錫以重點民生實事項目為抓手，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、城市有機更新、小區(qū)品質(zhì)提升、老舊小區(qū)改造等工作，持續(xù)加大公共體育投入力度，進一步優(yōu)化提升城鄉(xiāng)“10分鐘體育健身圈”功能。2021年6月，無錫正式啟動利用城區(qū)閑置用地建設(shè)全民健身場地設(shè)施這項“補短板 促民生”工程。3年來，全市各地充分利用舊廠房、倉庫、商業(yè)設(shè)施等既有建筑以及屋頂、地下、橋下空間等共計213塊城市閑置用地，因地制宜改建成450個全民健身場地設(shè)施項目，新增體育面積約22萬平方米。人均體育場地面積達4.6平方米，躍居全省前列。
把賽事活動辦在群眾身邊。全市舉辦各級各類全民健身活動約2000場次，參與市民數(shù)百萬人次。每年舉辦“躍動錫城”全民健身運動會，參賽人數(shù)達十余萬人次。創(chuàng)辦“無錫杯”足球聯(lián)賽、三人籃球聯(lián)賽，現(xiàn)場和線上觀賽人數(shù)近百萬。社區(qū)運動會、企業(yè)運動會、科學健身“五進”活動、全民健身大聯(lián)動等全民健身品牌賽事活動進一步豐富和發(fā)展。全市經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到41%，名列全省前茅。
把公共服務(wù)送到群眾身邊。逐年加強社會體育指導員隊伍建設(shè)，積極引導社會體育指導員開展“五進”活動，社會體育指導員隊伍不斷壯大。截至目前，全市共有各級社會體育指導員近3.8萬多人，每萬人擁有社會體育指導員達到49人。全市各級各類體育社會團體發(fā)展到337個，體育類民辦非企業(yè)單位發(fā)展到228個，實現(xiàn)了市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級全覆蓋。
青少年體育深化體教融合力度。舉辦青少年陽光體育聯(lián)賽、無錫市小學生校園足球超級聯(lián)賽等賽事活動，助推足球、跆拳道、游泳、擊劍、體育舞蹈、街舞等運動項目進校園。支持少體校、體育協(xié)會、體育俱樂部等組織進學校，開設(shè)公益性運動項目推廣、運動技能培訓等課程。以舉辦大型體育賽事為契機，組織青少年群體觀賽活動，讓青少年近距離感受競技體育魅力。市體育局被評為江蘇省競技體育后備人才輸送和競技體育突出貢獻先進單位。
培育“體育＋”融合品牌，激發(fā)賽事溢出效應(yīng)。近年來，無錫圍繞運動友好型城市和體育強市建設(shè)目標，逐步構(gòu)建“監(jiān)管—評估—獎補”全鏈條賽事管理體系，嚴格賽事管理、優(yōu)化賽事布局、豐富賽事供給、提升賽事品質(zhì)。2023年，我市共舉辦國際賽事10項、全國賽事28項；2024年，共將舉辦國際賽事13項、全國賽事29項、省級賽事31項。城市業(yè)余聯(lián)賽與高水平世界賽事交相輝映，推動高質(zhì)量賽事與高品質(zhì)生活良性互動，為全民健身營造出濃郁氛圍。打造賽事品牌矩陣，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟，引導社會資本辦賽，通過培育“體育+”融合品牌，充分彰顯體育賽事在引領(lǐng)全民健身、拉動消費經(jīng)濟、宣傳城市形象、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的獨特作用。
從有到優(yōu)，全民健身百姓可感可及
全民運動健身，如何才能真正成為“模范”？無錫帶著問題導向，通過查漏補缺，實現(xiàn)35項指標達標的同時，讓百姓從中獲得幸福感，才是正解。
場地設(shè)施不僅要建，更要“建得好”“建得妙”�！豆ぷ鞣桨浮诽岢�，截至2024年底，人均體育場地面積高于同期全國平均水平和全省平均水平；截至2024年底，申報地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）公共體育設(shè)施覆蓋率達到100%；2021年以來新建居住區(qū)體育設(shè)施室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米；截至2024年底，市級公共體育設(shè)施滿足“五個一”要求；享受補貼的公共體育設(shè)施全部實現(xiàn)免費或低收費對社會開放，政府制定開放政策和文件；每萬人擁有“三大球”場地（包括室內(nèi)場地）不低于9塊。
加大群體賽事活動供給，讓更多人參與其中。響應(yīng)國家體育總局號召開展全民健身主題活動，市（區(qū)）本級及所轄的每個縣（市、區(qū)）累計均不少于6項；舉辦市級單項品牌全民健身賽事活動累計不少于40次；所轄各縣（市、區(qū)）舉辦社區(qū)運動會累計均不少于20個；建立“三大球”聯(lián)賽，舉辦參賽人數(shù)100人以上的“三大球”賽事數(shù)量累計不少于4個。
“修煉”提升內(nèi)功，升級公共服務(wù)體系。加強社會體育指導員隊伍建設(shè)，常態(tài)化組織開展國家體育鍛煉標準達標測驗活動；加大公共體育設(shè)施免費開放力度，積極推動公辦學校體育場館向社會開放，開放占比高于60%；持續(xù)激發(fā)體育社會組織活力，鼓勵體育社會組織打造市級單項品牌賽事活動；市本級開展志愿服務(wù)活動總數(shù)累計不少于16次，其中至少6次為“奮進新征程 運動促健康”全民健身志愿服務(wù)活動。
持續(xù)深化體教融合，提升青少年體育競爭力。進一步優(yōu)化無錫市小學生系列競賽、“躍動錫城”青少年陽光體育聯(lián)賽等賽事活動，探索構(gòu)建分級分類的青少年體育賽事體系；鞏固后備人才基地建設(shè)成果，加強青年優(yōu)秀教練員培養(yǎng)，提升體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量；緊緊圍繞備戰(zhàn)奧運會、全運會、省運會，打造更多“拳頭項目”，輸送更多尖子人才。
打造體育產(chǎn)業(yè)品牌，擴大體育消費。繼續(xù)做大做強無錫馬拉松、環(huán)太湖國際公路自行車賽、世界跆拳道大滿貫賽、亞洲體育舞蹈節(jié)等品牌賽事，精心承辦、積極申辦高端賽事，以高品質(zhì)、高水平、高質(zhì)量體育賽事集聚人氣、增強活力，提升城市美譽度；充分發(fā)揮“山水城市”特質(zhì)，持續(xù)運營好戶外運動基地、體育綜合體等，培育更多諸如海瀾飛馬水城等體旅融合產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑體育。
“對無錫來說，共建全民運動健身模范市不僅是目的，而且是體育惠民的工作動力。我們將嚴格對照35項創(chuàng)建標準，逐條逐項開展自查自測，補短板、強弱項，全力推動群眾體育、青少年體育與競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等協(xié)同發(fā)展，加快全民運動健身模范市共建步伐，為無錫實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻體育力量。”市體育局相關(guān)負責人表示。（單紅/文 宗曉東、盧易/攝）
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