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一座有獲得感、安全感的幸福之城是怎么樣的？qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

是風景秀美的，是宜業(yè)宜居的，更是和諧平安的。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

在蕭山，人們不僅把構建和諧精致的幸福之城當做心之向往，而且投身其中，成為社會治理的主體。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

百姓安居樂業(yè)、城市長治久安，離不開共建共享的社會治理。20年來，我區(qū)牢固樹立以人民為中心的治理理念，積極探索社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑，推進全域治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，一張新型社會治理的發(fā)展藍圖日漸清晰，社會治理成果逐步顯現(xiàn)，更多、更好、更公平地惠及蕭山人民，一首凝聚著全區(qū)人民期盼的和諧之曲，流淌著希望、幸福的音符。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

“紅色經緯線”強基固本qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

以黨建引領基層發(fā)展、以黨建優(yōu)化基層治理。在蕭山，有著數(shù)量龐大、類型復雜的城鄉(xiāng)社區(qū)，這些也成為現(xiàn)代化建設歷程中場景齊全、特色鮮明的“試驗田”。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

20年來，蕭山堅持以黨建為核心，通過構建貫穿區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網格四級黨組織的“紅色經線”和覆蓋單位部門、行業(yè)系統(tǒng)、物業(yè)業(yè)委會等不同領域的“紅色緯線”，實現(xiàn)縱向貫穿、橫向延伸，以“繡花”功夫織密“紅色經緯”，“繡”出一幅獨具蕭山特色的基層黨建引領社會治理創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展的壯麗圖景。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

社區(qū)是基層治理的堡壘，是“紅色經線”上的坐標。2002年全區(qū)社區(qū)建設動員會議召開，蕭山正式開啟城市社區(qū)建設大幕；2005年，69個行政村撤村建居（轉制社區(qū)）；2015年推進“三社聯(lián)動”社區(qū)治理模式，探索社區(qū)、社會工作者、社會組織三者合作模式；2022年，我區(qū)全域推進城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化，不斷提升城市綜合能級、社區(qū)建設水平和人民生活品質……20年來，蕭山經歷了實踐探索、持續(xù)發(fā)展、鞏固完善、全面深化、治理創(chuàng)新五大階段，全區(qū)22個鎮(zhèn)街559村社形成黨建統(tǒng)領社區(qū)治理新格局，形成了一批省市區(qū)有影響力的實踐模式和工作亮點。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

例如，湖濱花園積極探索“1+3”幸福治理模式，激發(fā)網格社工、居民代表、物業(yè)人員、草根隊伍的自治活力；靖江街道光明村以黨員“一幫三”機制，破解基層治理難題；進化鎮(zhèn)華鋒村從問題村變身善治村，探索形成“強村共進”共富格局；黨灣鎮(zhèn)慶豐村啟動黨建統(tǒng)領微網格治理，打造一系列紅色陣地……區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街推進、村社創(chuàng)新，積累了一批影響力大、推廣度高的工作經驗，形成了獨具蕭山辨識度的凝聚力。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

“經線”疏通脈絡、把握方向，“緯線”則承擔著創(chuàng)新活力、協(xié)同推進的作用。覆蓋社區(qū)物業(yè)、單位、行業(yè)的“紅色緯線”破解了“各自為政”的難題，凝聚起引領和推動社會治理的強大合力。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

盈豐街道通過與轄區(qū)單位、兩新組織、派駐機構開展黨建聯(lián)建，實施“盈響力”聯(lián)建項目，織密黨建統(tǒng)領網格智治布局；北干街道金浦明苑小區(qū)與周邊駐區(qū)單位共謀社會治理，組織聯(lián)建單位“一對一”匹配認領并完成小區(qū)治理項目16個；城廂街道燕子河社區(qū)通過舉辦各類活動，建立“紅色矩陣”……不論是“老牌”街道，還是“新生”社區(qū)，都深知社區(qū)治理，貴在精準。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

破解“管理區(qū)域大、動態(tài)流量大、治理壓力大”等多樣化難題，蕭山依托“支部聯(lián)村、干部入戶”機制，整合部門鎮(zhèn)街力量下沉至村社網格，實現(xiàn)基層組織體系織密下延，進一步增強微網格“末梢治理”，成為改進基層社會治理方式，助力精準治理的一道良方。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

截至目前，全區(qū)已優(yōu)化設置網格2022個、微網格15656個，“1+3+N”網格治理力量全部配齊配強。通過深化“黨建網”與“治理網”雙網融合，織密村（社區(qū)）—網格—微網格（樓道、樓棟）三級組織體系，不斷推動組織建設在網格、問題解決在網格、群眾滿意在網格，讓矛盾在一線得到解決、服務在一線得到落實。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

數(shù)字賦能打通“神經末梢”qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

大數(shù)據(jù)時代，一個優(yōu)秀的“城市大腦”，是城市治理精細化、科學化的重要保障。以智慧管理“解碼”城市治理，打造區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的新引擎，蕭山蓄力已久。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2013年，蕭山被列為第二批國家智慧城市試點。在城市保障體系與基礎設施、智慧建設與宜居、智慧管理與服務等多方面，進行了積極的實踐與探索。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2016年9月，城市大腦交通模塊在市心路投入使用。在此基礎上，蕭山積極推進“交通小腦”建設，開始了用大規(guī)模數(shù)據(jù)改善交通的探索。如今，具有蕭山辨識度的“一鍵護航”應用，已實現(xiàn)醫(yī)療急救、消防救援、公安處警等特種車輛單次任務速度提升50%以上，救援時間縮減30%以上。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

為破解基層治理難題，2017年，我區(qū)開始推進“基層治理四平臺”建設，形成了綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個功能性工作平臺，并上線運行智慧治理大腦（智慧治理信息平臺），初步實現(xiàn)資源在網格疊加、力量在網格沉淀、工作在網格聯(lián)動、任務在網格落實。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

此后，從2020年發(fā)布全國首個“區(qū)鎮(zhèn)村三級一體化數(shù)字駕駛艙”，到2021年揭牌成立“蕭山區(qū)城市智治中心”，集約高效構建城市治理“一網統(tǒng)管”重大應用，蕭山經過了一次次“模擬考”，全面打通了基層數(shù)字治理“最后一公里”。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

“一網統(tǒng)管”迭代升級“基層治理四平臺”，梳理形成12345受理量、110非警務類警情等100余項城市運行體征指標。在海量智能算法的支撐下，我區(qū)得以構建更加靈敏、高效、立體的城市神經元系統(tǒng)，整合應急聯(lián)動、防汛指揮、基層綜治等業(yè)務數(shù)據(jù)流，形成統(tǒng)一受理分析、統(tǒng)一分撥流轉、統(tǒng)一處置標準、統(tǒng)一反饋評價的長效閉環(huán)運行機制。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

如今，我區(qū)已建立起平戰(zhàn)結合轉換機制。平時，以城市智治中心日常運行綜合管理為主；在疫情防控“戰(zhàn)時”狀態(tài)，“一網統(tǒng)管”系統(tǒng)能實現(xiàn)快速采集、實時上報、精準分析、全環(huán)節(jié)可追溯，既能聚合多方信息，又能統(tǒng)籌協(xié)調指揮，構筑起“銅墻鐵壁”。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

數(shù)字賦能之下，各類數(shù)字化場景陸續(xù)“孵化—破繭—成蝶”，從“清廉蕭山”到“安居守護一件事”，從學�！昂髲N管家”到安全生產領域的“應急管家”，從“健康大腦”到“雙碳大腦”，蕭山的數(shù)字化應用場景從“試驗”轉入“全面推進”，成為數(shù)字賦能基層治理的蕭山樣板，多個應用場景在全國復制推廣。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

在新的趕考路上，蕭山還將繼續(xù)推動數(shù)字化改革走深走實、迭代升級，打造一批特色鮮明、管用實用的數(shù)字化應用場景，積極探索有利于實現(xiàn)共同富裕的全域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“蕭山實踐”。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

深化改革破除民生“痛點”qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

這些年，浙江在推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，把改革作為“關鍵一招”，一子落而滿盤活。作為探路者，蕭山勇闖“深水區(qū)”、啃下“硬骨頭”，將改革進行到底，以實際行動作出了有力回答。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2017年，“最多跑一次”改革。蕭山以事項數(shù)據(jù)標準化為抓手，推進政務服務“一窗受理”“一證通辦”“一網辦理”，實現(xiàn)從干部多跑路、群眾少跑腿，到數(shù)據(jù)多跑路、群眾干部少跑腿的轉變。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2019年，整合區(qū)級行政審批平臺、便民服務平臺、公共資源交易平臺三個平臺，蕭山區(qū)行政服務中心嶄新亮相，可提供1700余項行政便民服務，真正做到行政審批、民生事項全覆蓋和全程一站式服務。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

隨著“最多跑一次”改革的不斷深入，蕭山區(qū)行政服務中心審批服務窗口由81個縮減為23個，便民服務窗口由155個縮減為92個，實現(xiàn)“前臺變小”“后臺變大”。辦事群眾等候時間較改革前縮短35%以上，滿意率顯著提升。蕭山“政務服務‘去中心化’改革”入圍2020年度杭州市改革創(chuàng)新最佳實踐案例，受到各界廣泛關注。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

近年來，蕭山還進一步擴大“就近辦”改革優(yōu)勢，推進公共場所服務大提升，讓群眾跑一次、跑得快，還跑得輕松；深化機關內部“最多跑一次”改革，有效解決政府部門間辦事“多次跑、多頭跑、環(huán)節(jié)多、時間長”等工作堵點；100余項工作舉措，推動減環(huán)節(jié)、減流程、壓時限、提效率、優(yōu)服務，是蕭山努力優(yōu)化營商環(huán)境的生動注腳。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2022年，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，是黨中央交給浙江的又一項重大改革任務。自全省打響“發(fā)令槍”以來，蕭山聚焦“系統(tǒng)重塑、整體智治、實戰(zhàn)實效”三大理念，在執(zhí)法事項劃轉、執(zhí)法隊伍重組、執(zhí)法系統(tǒng)重塑、執(zhí)法流程再造等方面，全方位、高水平推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

按照“專班+大黨委”運行模式，我區(qū)形成執(zhí)法事項總清單5850項，綜合執(zhí)法事項清單1738項，全區(qū)662名執(zhí)法人員下沉到鎮(zhèn)街，13個鎮(zhèn)街整合建立基層治理服務綜合體，確保改革橫向整合兼容、縱向整體貫通。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

從各部門分頭執(zhí)法到“一支隊伍管執(zhí)法”，這段時間以來，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革帶來的改變，一目了然——基層執(zhí)法“九龍治水”的現(xiàn)象被扭轉，“省時”“高效”“有力”成為群眾點贊的高頻詞。此外，我區(qū)率先建設“大綜合一體化”行政執(zhí)法駕駛艙，開發(fā)了“區(qū)行政執(zhí)法掌上指揮平臺”，將全區(qū)執(zhí)法清單、執(zhí)法力量、執(zhí)法辦案、執(zhí)法行動等行政執(zhí)法海量信息“一屏掌控”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)留痕，有效暢通基層執(zhí)法的“毛細血管”，助推法制化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、人民群眾滿意度不斷提升。qAA新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網