健康是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，構(gòu)建大衛(wèi)生大健康格局，是推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)健康中國(guó)的重要戰(zhàn)略安排。黨的二十大報(bào)告明確了到2035年建成“健康中國(guó)”，強(qiáng)調(diào)把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策。黨的二十屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全公共衛(wèi)生體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)健康中國(guó)建設(shè)作出改革部署。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

常州深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，積極響應(yīng)健康中國(guó)戰(zhàn)略，持續(xù)深化健康城市建設(shè)，將健康城市建設(shè)融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生各項(xiàng)政策措施，著力打造“常有健康”“常有善育”“常有頤養(yǎng)”民生名片。近年來(lái)，常州先后被列入第三批公立醫(yī)院改革國(guó)家試點(diǎn)聯(lián)系城市、被確認(rèn)為全省唯一的公立醫(yī)院綜合改革示范城市、入選全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市，從“試點(diǎn)”到“示范”再到“樣板”，成為具有辨識(shí)度的健康城市“常州樣本”。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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健康優(yōu)先：全面樹(shù)立大衛(wèi)生大健康的觀念Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

大衛(wèi)生是健康中國(guó)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，大健康是健康中國(guó)的根本性目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出，“建設(shè)健康中國(guó)，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的‘小處方’，更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的‘大處方’，樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念”。大衛(wèi)生大健康模式對(duì)于中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，發(fā)揮著重要作用，是必須堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的百余年歷程看，加強(qiáng)疾病的早期預(yù)防和控制、保持清潔的環(huán)境衛(wèi)生、積極開(kāi)展個(gè)人衛(wèi)生宣傳、提高居民的健康防護(hù)意識(shí)、抵制不良習(xí)俗、開(kāi)展健康科學(xué)教育等，都是中華民族擺脫壓迫、擺脫疾病羸弱、應(yīng)對(duì)重大傳染病風(fēng)險(xiǎn)、改善人民健康的重要經(jīng)驗(yàn)，也是創(chuàng)建大衛(wèi)生大健康模式的生動(dòng)寫(xiě)照。進(jìn)入新時(shí)代，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)健康融入所有政策，以“普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

常州積極實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將健康城市建設(shè)融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化政策的協(xié)同效應(yīng)，將健康理念貫穿各個(gè)部門制定的政策及其政策制定的全過(guò)程；建立和健全多部門共同參與衛(wèi)生與健康事務(wù)協(xié)商和調(diào)處和機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)各部門制定的政策及制定政策過(guò)程的監(jiān)督和評(píng)估等，“健康常州”列入市“十四五規(guī)劃”的重點(diǎn)內(nèi)容，健康優(yōu)先的政策融入每年的民生實(shí)事。先后出臺(tái)《健康常州行動(dòng)實(shí)施方案》《“健康常州”2030規(guī)劃綱要》等規(guī)范性文件，系統(tǒng)謀劃“常有健康”6大領(lǐng)域18條核心任務(wù)，配套出臺(tái)深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)、醫(yī)防融合改革實(shí)施意見(jiàn)等系列子文件，形成“1+9”政策體系。常州連續(xù)三年蟬聯(lián)“全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市”，成為全省首個(gè)“無(wú)膠片”城市，全國(guó)首創(chuàng)“四床融一”服務(wù)，一批衛(wèi)生健康重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用，人均預(yù)期壽命、健康素養(yǎng)水平、托育服務(wù)供給量、家庭醫(yī)生簽約和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等均位列全省第一方陣。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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守正創(chuàng)新：系統(tǒng)提升衛(wèi)健治理能力和水平Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是構(gòu)建大衛(wèi)生大健康格局的基本方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的基礎(chǔ)”。必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，進(jìn)一步全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式，提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，讓廣大人民群眾就近享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)等健康服務(wù)。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。常州把提高衛(wèi)生健康服務(wù)供給質(zhì)量作為重點(diǎn)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，不斷提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間資源配置、服務(wù)能力和健康水平差異。持續(xù)優(yōu)化市級(jí)醫(yī)療資源布局方案，市域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生資源按常住人口和服務(wù)半徑合理布局，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。目前，城市東南西北中均有三級(jí)醫(yī)院，形成以公立醫(yī)院為主體、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)為重要組成部分的整合型醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源數(shù)量在全省各地級(jí)市中位居前列。全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)省健康縣（區(qū)）建設(shè)全覆蓋，100%建成省健康鎮(zhèn)。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式，實(shí)行防治結(jié)合。常州加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給側(cè)改革，大力推進(jìn)體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立不同層級(jí)、不同類別、不同舉辦主體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間協(xié)同發(fā)展。建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、篩、管、治、康整體融合發(fā)展，構(gòu)建預(yù)防、治療、康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈。出臺(tái)深化分級(jí)診療制度建設(shè)、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等實(shí)施方案，推動(dòng)縣域醫(yī)共體改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉共享，構(gòu)建體系互補(bǔ)、醫(yī)患互信、政策互通的分級(jí)診療新模式。市分級(jí)診療制度，獲全省十佳深化醫(yī)改典型案例，市一院、市二院獲“國(guó)考”A+等級(jí)，市婦幼保健院成功挺進(jìn)A++行列。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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科技賦能：面向人民健康培育新質(zhì)生產(chǎn)力Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

面向人民生命健康是我國(guó)科技創(chuàng)新的四大戰(zhàn)略方向之一，堅(jiān)持科技賦能，打通影響人民生命健康的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，向創(chuàng)新要健康城市的新質(zhì)生產(chǎn)力，是健康城市發(fā)展的重要方向。習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上將“面向人民生命健康”列為科技工作的“四個(gè)面向”之一。不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為“面向人民生命健康”提供強(qiáng)有力的科技支撐，要求遵循醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新規(guī)律、深化科技體制改革、建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，使各類創(chuàng)新主體有效聯(lián)動(dòng)。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

常州深入實(shí)施“科教強(qiáng)衛(wèi)”工程，科技賦能健康城市。瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥科技前沿，聚焦重大需求，積極布局高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)基地。常州在省內(nèi)率先成立城市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)，市一院與南京中醫(yī)藥大學(xué)共建中西醫(yī)結(jié)合臨床醫(yī)學(xué)院，市二院成為南京醫(yī)科大學(xué)直屬附屬醫(yī)院，市中醫(yī)醫(yī)院打造國(guó)內(nèi)首家5G場(chǎng)景下孟河醫(yī)派智能診療創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)和面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療，探索線上線下結(jié)合的健康服務(wù)新模式。推出“便捷就醫(yī)服務(wù)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使原來(lái)在醫(yī)院里取藥、化驗(yàn)、拍片等都要排隊(duì)付費(fèi)到現(xiàn)在“一部手機(jī)走醫(yī)院”。到2030年，基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)和面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

積極推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能健康城市，向數(shù)據(jù)要新質(zhì)生產(chǎn)力。常州積極布局和推動(dòng)健康醫(yī)療業(yè)務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育數(shù)據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力。充分利用國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范項(xiàng)目落戶常州的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)基于區(qū)域健康信息平臺(tái)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、深度挖掘和廣泛應(yīng)用。國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心常州基地，承接全省統(tǒng)籌的數(shù)字化改革任務(wù)，通過(guò)綜合運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)云端開(kāi)發(fā)、云端服務(wù)，降低成本。常州醫(yī)學(xué)影像云平臺(tái)在全省推廣，跨院調(diào)閱量和智能提醒查看率位居全省首位。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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共治共享：推進(jìn)全人群全方位全周期保障Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

“共建共享、全民健康”，是建設(shè)健康中國(guó)的戰(zhàn)略主題。健康中國(guó)的核心是以人民健康為中心，堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，堅(jiān)持人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針，針對(duì)生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與調(diào)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人的積極性相結(jié)合，推動(dòng)人人參與、人人盡力、人人享有，落實(shí)預(yù)防為主，推行健康生活方式，減少疾病發(fā)生，強(qiáng)化早診斷、早治療、早康復(fù)，實(shí)現(xiàn)全民健康。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

常州積極推進(jìn)“常有健康”品牌建設(shè)，強(qiáng)化“全人群全周期”保障，進(jìn)一步形成健康城市共建共治共享格局。推進(jìn)從“裁量”向“全量”轉(zhuǎn)變：服務(wù)對(duì)象全量化就是要覆蓋兒童、青年、老年等全人群全生命周期；服務(wù)內(nèi)容全量化就是要統(tǒng)籌兼顧80歲以上老年人、特殊家庭等特殊群體。做實(shí)老齡健康服務(wù)。優(yōu)化老年人健康服務(wù)，對(duì)65周歲以上老年人免費(fèi)開(kāi)展健康體檢、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)，為65—79歲老年人提供肺癌和消化道腫瘤篩查服務(wù)，免費(fèi)為80歲以上高齡老人提供家庭醫(yī)生上門隨訪，分類開(kāi)展健康服務(wù)。創(chuàng)成全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)5個(gè)，老年友好型社區(qū)建設(shè)單位14個(gè)，實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目28個(gè)。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

推進(jìn)全人群全方位全周期保障，需要筑牢“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的健康理念。常州立足全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn)，從生活與行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康主要影響因素入手，普及健康科學(xué)知識(shí)，教育引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立正確健康觀，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注健康、重視健康，提升全民健康素養(yǎng)。Fa1新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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