中國江蘇網(wǎng)7月15日宿遷訊 為有效保障社會和諧穩(wěn)定,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,展現(xiàn)基層社會治理新局面。今年以來,宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極探索代表“履職+”新模式,引導(dǎo)人大代表參與基層社會治理,畫好“同心圓”,凝聚基層治理“向心力”。
“履職+”站點,打造為民服務(wù)站。人大代表聯(lián)絡(luò)工作站是各級人大代表密切聯(lián)系群眾、發(fā)揮主體作用的重要平臺。
拓展平臺載體,建強踐行全過程人民民主陣地。來龍鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)級“三聯(lián)三幫”工作機制,實行人大代表聯(lián)村幫發(fā)展、聯(lián)網(wǎng)幫穩(wěn)定、聯(lián)戶幫民生工作要求,在鎮(zhèn)搭建人大代表“家”,在村搭建人大代表“站”,在網(wǎng)格搭建人大代表“點”,打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平臺體系。
加強站點建設(shè),推動人大代表聯(lián)絡(luò)站提檔升級。優(yōu)先打造鎮(zhèn)級人大代表“家”,內(nèi)設(shè)接待區(qū)、活動區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)等,為代表們提供高效履職、多方實踐、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的集聚陣地。同時,制定年度活動清單,完善“家站點”陣地相關(guān)規(guī)章制度,定期開展代表學(xué)習(xí)政治理論、人大業(yè)務(wù)等活動,提高政治站位、履職能力,雙月的最后一周周六定為“人大代表坐班日”,代表在“家站點”輪流坐班,認真聽取群眾意見建議、監(jiān)督政府工作、處理民生問題,并形成坐班日記留檔成冊,實現(xiàn)代表考察落實地、監(jiān)督有實效、提案表民意。
完善履職制度,展現(xiàn)全過程人民民主豐富實踐。為充分發(fā)揮人大代表來自群眾、服務(wù)群眾的作用,來龍鎮(zhèn)人大鼓勵人大代表不定期進行下沉走訪、走村入戶搜集社情民意。為方便代表履職,鎮(zhèn)人大依據(jù)實際情況,將轄區(qū)內(nèi)的38名區(qū)代表、93名鎮(zhèn)人大代表分為3個組,并建立了3個代表聯(lián)絡(luò)站和1個中心聯(lián)絡(luò)站,每月20日確定為“代表聯(lián)系群眾日”,代表輪流值班,認真聽取群眾意見建議,分類負責,歸口管理,探索實行“一人一檔”,實現(xiàn)代表履職有章可循、有檔可查。
“履職+”民意,當好群眾知心人。以建設(shè)和美鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,積極組織代表下到基層、深入群眾調(diào)研,察實情、聽實話、說真情、匯民智。
發(fā)揮代表“表率”作用,讓鄉(xiāng)村振興釋放活力。把脈鄉(xiāng)村發(fā)展實情,找準結(jié)合點、聚焦著力點、把握切入點,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在各項工作推進的關(guān)鍵時間節(jié)點上,為鄉(xiāng)村振興提供有力支持,充分發(fā)揮人大代表主體作用。鎮(zhèn)人大立足來龍小城市建設(shè)“四類”重點項目,創(chuàng)新實施“五方監(jiān)督”,著力發(fā)揮人大監(jiān)督職能,將履職與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目相結(jié)合,帶動政府職能部門在服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)上改進作風,打通助企紓困“最后一公里”。
發(fā)揮代表“橋梁”作用,解決群眾燃眉之急。來龍鎮(zhèn)豐莊社區(qū)居民毀綠種菜,矛盾頻發(fā),如何將社區(qū)荒地管理利用好,一直是人大代表姚軍的頭疼大事。去年以來,姚軍帶領(lǐng)保安片人大代表,通過廣泛走訪群眾、收集意見,探索出“一塊菜地、一管到底”的運行模式,每塊菜地按照戶號劃分,建立“豐享園”。目前,全鎮(zhèn)已按照此模式建設(shè)超1萬平方米小菜園,不僅人居環(huán)境整治變好了,也提升了代表的履職能力。
發(fā)揮代表“宣傳”作用,讓惠民政策深入人心。來龍鎮(zhèn)人大緊緊抓住群眾“急難愁盼”,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,推動政策向民生聚焦、服務(wù)向民生覆蓋。圍繞群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、住房等問題,積極開展專題調(diào)研視察,回應(yīng)社會關(guān)切,及時解決群眾煩心事70件。同時,來龍鎮(zhèn)人大主席團在人大主席朱鳳蓮的帶領(lǐng)下,組織鎮(zhèn)村代表在視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等基礎(chǔ)上創(chuàng)新做法,把事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為議案建議提出,使代表所提議案建議更有全局性和科學(xué)性。
“履職+”實事,聚力聚智破難題。來龍鎮(zhèn)人大代表始終牢記組織信任、人民重托,努力提升自身履職能力,積極發(fā)揮建言和監(jiān)督作用,真正搭起黨委政府和群眾溝通的“連心橋”。
建家搭橋,傾聽社情匯民意。來龍鎮(zhèn)人大主席團依托鎮(zhèn)人大代表之家主陣地,結(jié)合來龍、侍嶺、保安3個人大代表小組充分發(fā)揮職能作用,讓“家”成為反映社情民意的聽診器,為代表閉會期間搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)、給予保障,著力激發(fā)代表履職活力,強化代表履職實效。路墩村村民吳新忠曾多次撥打12345熱線,反映村里道路未安裝路燈,天黑時行走非常不方便,容易發(fā)生事故,向村里反映了很多次,但一直未安裝。鎮(zhèn)人大代表陳超政走訪了解后,對接村黨委和鎮(zhèn)相關(guān)部門,對路墩村全村域水泥路邊安裝路燈,目前已安裝150余盞。
雙聯(lián)集智,線上線下雙發(fā)力。來龍鎮(zhèn)人大已利用“直播+實事”開設(shè)“為民辦實事”專場3次,現(xiàn)場傾聽、探討,形成辦理意見進行轉(zhuǎn)辦,并跟蹤督辦,解決群眾“急難愁盼”共計15件。同時,面對鎮(zhèn)域面上農(nóng)村高效農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,組織人大代表深入村(社區(qū))調(diào)研,在調(diào)研中“破題”,在監(jiān)督中“解難”,在協(xié)調(diào)中“疏堵”,積極探索實施高標準農(nóng)田建設(shè)為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效打下了堅實的基礎(chǔ)。來龍鎮(zhèn)人大主席團組織區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表深入社區(qū)網(wǎng)格,面對面傾聽民聲民愿,以實際行動疏通基層治理難點。
突出重心,多方協(xié)作聚力量。來龍鎮(zhèn)積極引導(dǎo)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、通曉社情民意、發(fā)揮監(jiān)督職能等優(yōu)勢,深入群眾紓困解難,認真履職服務(wù)發(fā)展,助力基層社會治理。“龍鳳街上商鋪太多,管理不到位,門前堆滿雜物,不僅影響環(huán)境,也影響出行,你看看怎么辦?”來龍鎮(zhèn)人大代表趙躍在走訪群眾時,來龍社區(qū)白鹿湖商業(yè)廣場業(yè)主葛二利向他反映。了解情況后,趙躍立即向鎮(zhèn)人大報告了此情況。通過鎮(zhèn)人大及時聯(lián)系鎮(zhèn)相關(guān)部門,并會同鎮(zhèn)城管、城建部門,現(xiàn)場了解情況,制定并實施街面環(huán)境衛(wèi)生整改方案,問題解決了,群眾滿意了。另外,來龍鎮(zhèn)人大支持和鼓勵代表積極與村干部、黨代表、政協(xié)委員暢談交流履職心得,助力代表在拓寬思路中提升工作質(zhì)效,以問需問計豐富全過程人民民主,推動民生實事落地落實。(李貝貝)
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