“硬件”擴(kuò)容 “軟件”升級(jí) “菜籃子”供應(yīng)足，市民拎得穩(wěn)
新鮮蔬菜是百姓餐桌上必不可少的食材。老百姓的“菜籃子”裝得足不足、拎得穩(wěn)不穩(wěn)……2022年兩會(huì)期間，多位市人大代表掛心該問題，并為此提出建議。目前，相關(guān)建議正在落地實(shí)施中。
建設(shè)6.6萬畝市屬蔬菜基地
規(guī)劃建設(shè)工作正有序推進(jìn)
【建議回顧】
余漢清等市人大代表提出，蔬菜基地建設(shè)是保障“菜籃子”安全的基礎(chǔ)。無錫市歷來重視“菜籃子”工程建設(shè)，早在2011年就作出了建設(shè)4萬畝市屬蔬菜基地的重大決策。市屬蔬菜基地建成后，在保證無錫市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定蔬菜特別是葉菜價(jià)格、保障蔬菜質(zhì)量安全等方面發(fā)揮了重要的作用。然而，近年，市屬蔬菜基地出現(xiàn)規(guī)模下降明顯、基礎(chǔ)設(shè)施水平不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制約、保供壓力日趨加大等困難和問題。
為此，余漢清等代表圍繞各項(xiàng)保障、規(guī)模規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)水平、長(zhǎng)效保供等6方面提出了具體建議，建議以滿足無錫本地葉類蔬菜消費(fèi)需求為目的，按照產(chǎn)地環(huán)境良好、種植面積穩(wěn)定、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)銷對(duì)接順暢的要求，開展“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設(shè)，保障蔬菜安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供應(yīng)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
【現(xiàn)場(chǎng)探訪】
走進(jìn)惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)天授蔬菜基地，連片的蔬菜大棚沿灌溉渠兩側(cè)整齊排列。棚內(nèi)，矮腳青、芹菜、金花菜、萵苣等綠葉蔬菜生機(jī)盎然、長(zhǎng)勢(shì)喜人�；萆絽^(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，這是該基地種植的“頭茬菜”，2023年元旦前后，陸續(xù)進(jìn)入成熟采摘期，供應(yīng)無錫超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步豐富市民的“菜籃子”。
據(jù)介紹，該基地自2022年11月初起試運(yùn)行，占地面積約1000畝，包括高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地650畝，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地350畝，建設(shè)連棟溫室13.5萬平方米、高標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚6萬平方米，劃分為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)、連棟溫室高效示范種植區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)區(qū)、科普示范展示區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)區(qū)等六大功能區(qū)。
與傳統(tǒng)的蔬菜種植田不同，該基地可實(shí)現(xiàn)尾水不外排、循環(huán)利用，“玄機(jī)”則藏在旁邊的溝渠和濕地里——園區(qū)共建設(shè)連鎖塊生態(tài)溝約10公里、生態(tài)濕地約100畝。蔬菜基地排出的水流入生態(tài)攔截溝后，部分水可直接滲透到溝渠下方的土壤中，多余的水通過水泵引入生態(tài)濕地中。濕地中種植鮮食子蓮，不但具有食用價(jià)值和觀賞價(jià)值，還可以吸收降解氮、磷等營養(yǎng)元素，充分凈化尾水，實(shí)現(xiàn)種植區(qū)域的水資源循環(huán)利用。
【部門回應(yīng)】
無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人士介紹，針對(duì)市屬蔬菜基地建設(shè)發(fā)展遇到的困難與問題，市委市政府積極謀劃推進(jìn)、落實(shí)落細(xì)市屬“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地規(guī)劃和建設(shè)工作，筑牢蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供底線，著力增強(qiáng)綠色蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和應(yīng)急調(diào)控保障能力，確保市民“菜籃子”拎穩(wěn)、拎好。
2022年，市委農(nóng)辦、市自然資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施方案》《關(guān)于明確無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃編制有關(guān)指引的通知》，將市屬“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地規(guī)劃納入其中全面啟動(dòng)，按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能布局合理、綠色生產(chǎn)能力強(qiáng)”的要求，改造升級(jí)原有生產(chǎn)基地，建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的新基地。明確到2025年，重點(diǎn)建設(shè)市屬蔬菜基地6.6萬畝，同時(shí)明確基地規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求各地制定出臺(tái)本地蔬菜基地詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)方案，定點(diǎn)定位、落地上圖、倒排節(jié)點(diǎn)、序時(shí)推進(jìn)。
目前，無錫市市屬“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地全部進(jìn)入省級(jí)蔬菜保供基地名錄庫，各地已按照目標(biāo)任務(wù)啟動(dòng)規(guī)劃編制和基地建設(shè)工作——除惠山洛社鎮(zhèn)天授蔬菜基地外，惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)作為試點(diǎn)還完成規(guī)劃編制蔬菜基地5200畝；錫山區(qū)東房橋村市屬蔬菜基地提升建設(shè)一期工程156畝已經(jīng)完成招投標(biāo)并投入建設(shè)；濱湖區(qū)雪浪已初步落實(shí)100畝啟動(dòng)項(xiàng)目；新吳區(qū)擬結(jié)合“未來農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)重建南塘市屬蔬菜基地；江陰市月城戴莊水芹基地110 畝已啟動(dòng)建設(shè)；宜興市萬石、新莊兩地蔬菜基地已開始土建工程……這些市屬蔬菜基地的建設(shè)，將為全市“菜籃子”供應(yīng)提供有力保障。
線上買菜，家門口取
已建約500個(gè)社區(qū)智慧“菜籃子”
【建議回顧】
市人大代表張君君指出，近年來，無錫市加快推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升了服務(wù)民生和市場(chǎng)保供效能，成效顯著，已具備打造數(shù)字菜籃子的良好基礎(chǔ)。然而，從總體上看，無錫市現(xiàn)有菜籃子工程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于起步階段，需要通過數(shù)字化賦能，提高農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、分配的效率，更好地滿足人民群眾美好生活的消費(fèi)需求。
對(duì)此，張君君建議，整合全市菜籃子數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成全市菜籃子數(shù)據(jù)中心。對(duì)“菜籃子工程”硬件基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，尤其是將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化。促進(jìn)和支持朝陽、天鵬、盛陽等大型菜籃子批發(fā)市場(chǎng)加快數(shù)字化建設(shè)，向“最初一公里”和“最后一公里”延伸。
針對(duì)從生產(chǎn)端到消費(fèi)端流通環(huán)節(jié)多、損耗大、居民消費(fèi)價(jià)格高的菜籃子痛點(diǎn)，張君君建議，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合發(fā)展，創(chuàng)新批發(fā)、零售流通新模式、新業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)線上線下協(xié)同發(fā)展，發(fā)展電子商務(wù)等零售新業(yè)態(tài)，打造綠色、智慧、共享、數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品流通新園區(qū)；特別要通過數(shù)字化完善本市蔬菜、養(yǎng)殖生產(chǎn)基地的建設(shè)，穩(wěn)步增加本市的供應(yīng)比重，使群眾切實(shí)得到保供、穩(wěn)價(jià)和平價(jià)的實(shí)惠。同時(shí)，加大建設(shè)公益性菜市場(chǎng)的步伐，在這些菜市場(chǎng)通過應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、AI等技術(shù)改善市場(chǎng)環(huán)境，提高安全保障，基本農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，探索線上線下結(jié)合的經(jīng)營模式，為市民營造更好的購物環(huán)境。
【市民反響】
在梁溪區(qū)天渝駿園小區(qū)內(nèi)的智能生鮮提貨柜旁，居民張揚(yáng)輸入取貨碼，取到了在線購買的食材：一只雞、一盒香菇、兩盒獼猴桃、一盒車?yán)遄�、一袋速凍水餃、兩根西葫蘆……
張揚(yáng)告訴記者，她和丈夫都是普通上班族，就餐問題大多靠自己在家做飯解決。“盡管小區(qū)門口有蔬菜店，但供應(yīng)種類比較有限。”張揚(yáng)說，有時(shí)就需要去離家1公里外的超市采購。
小區(qū)內(nèi)布設(shè)智能生鮮提貨柜后，這樣的問題迎刃而解。“想吃什么，通過食行生鮮小程序提前下單，第二天，配送員就會(huì)送到小區(qū)的‘冰箱’里，我們下班時(shí)順路取菜、回家做飯，不僅食材很新鮮、可供選擇的種類比較多，也省去了逛市場(chǎng)的時(shí)間，減少了接觸風(fēng)險(xiǎn)。”張揚(yáng)說。
【部門回應(yīng)】
張揚(yáng)家門口的智能生鮮提貨柜，是無錫市建設(shè)的社區(qū)智慧“菜籃子”的代表。
無錫市商務(wù)局相關(guān)人士介紹，為進(jìn)一步豐富市民“菜籃子”供給，有效縮短流通環(huán)節(jié)，暢通蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的末端“最后一百米”，無錫市積極探索社區(qū)智慧“菜籃子”建設(shè)。今年，無錫市將社區(qū)智慧“菜籃子”列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)利用數(shù)字化手段為傳統(tǒng)消費(fèi)方式賦能，通過建立移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)、優(yōu)化配送渠道、改造實(shí)體店面或設(shè)置智能冷柜站點(diǎn)，打造 “無接觸配送+自助提貨”模式。
今年，天惠超市、食行生鮮等企業(yè)利用門店或智能提貨柜，在全市范圍內(nèi)新建了115個(gè)社區(qū)智慧“菜籃子”網(wǎng)點(diǎn)。加之此前完成建設(shè)的項(xiàng)目，全市目前共有此類社區(qū)智慧“菜籃子”網(wǎng)點(diǎn)共計(jì)約500個(gè)，給群眾買菜提供了極大的便利。
（記者 劉娟 任蓉蓉/文、攝）
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