隨著社會(huì)快速發(fā)展，基層治理、物業(yè)管理呈現(xiàn)老問(wèn)題不斷、新問(wèn)題又出的局面；老舊小區(qū)的一些“先天不足”越發(fā)成為居民邁向美好生活的障礙……在去年無(wú)錫“兩會(huì)”上，政協(xié)委員們聚焦社區(qū)治理和老舊小區(qū)的“疑難雜癥”，提出優(yōu)化住宅小區(qū)社會(huì)治理體系、暢通老舊小區(qū)裝梯機(jī)制等建議。2023年無(wú)錫“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，記者走訪了相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，看看這些建議給老百姓的生活帶來(lái)了哪些新變化。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

完善地方立法及舉措A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

奏響社區(qū)治理的“幸福音”A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　提案回顧A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　去年兩會(huì)上，致公黨無(wú)錫市委提出《完善地方立法及舉措 優(yōu)化住宅小區(qū)社會(huì)治理體系》的提案。提案中指出，隨著《民法典》頒布，居民的權(quán)利及自我管理意識(shí)進(jìn)一步提升，亟需適時(shí)完善地方立法及治理舉措，為基層社會(huì)治理提供法律支撐和保障，推動(dòng)住宅小區(qū)治理的四方主體——業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府職能部門有效協(xié)同。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　無(wú)錫目前正處于住宅小區(qū)治理的改革發(fā)展階段，面臨著諸如業(yè)主自治活動(dòng)法治保障不完備、小區(qū)治理各方主體法律意識(shí)淡薄、基層政府缺乏對(duì)小區(qū)綜合治理能力等矛盾，提案中建議，明確小區(qū)管理地方立法解釋，同時(shí)，出臺(tái)剛性管理?xiàng)l例和規(guī)范，對(duì)于小區(qū)管理中容易引發(fā)激烈矛盾和沖突或者造成小區(qū)安全隱患的重癥、頑癥予以整治。在此基礎(chǔ)上，搭建業(yè)主專項(xiàng)法律服務(wù)平臺(tái)，多方共同參與推進(jìn)“法治小區(qū)”建設(shè)。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　實(shí)地探訪A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　昨天，清名橋街道金匱苑小區(qū)響應(yīng)群眾呼聲，改造的新能源專屬地下車庫(kù)正式投入使用了。作為建成于2004年的安置房小區(qū)，小區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量約1100輛，地面和地下車庫(kù)總停車位約900個(gè)，經(jīng)改造，新增新能源車位68個(gè)，同時(shí)配置了3個(gè)快充區(qū)，4個(gè)慢充區(qū)，為車輛靈活充電使用。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　“現(xiàn)在新能源車越來(lái)越多，小區(qū)里面新能源汽車自用充電樁安裝和安全問(wèn)題成為大家的難題”，新能源車庫(kù)成功改造，小區(qū)里的“民情觀察員”倪華棟功不可沒(méi)。今年69歲的倪華棟是小區(qū)里的老黨員，受社區(qū)和物業(yè)委派，了解小區(qū)里的“社情民意”。每天一大早，倪師傅就習(xí)慣性地在小區(qū)里溜達(dá)，看到哪里有居民聚著聊天，都要湊上去聊一聊，問(wèn)一問(wèn)，新能源車的停車需求，便是在這家長(zhǎng)里短的聊天中，被關(guān)注到的。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　金匱苑社區(qū)書(shū)記伍曉燕介紹，邀請(qǐng)社區(qū)黨員擔(dān)任民情觀察員，是社區(qū)創(chuàng)新探索“議治相濟(jì)”共治模式中的一環(huán)，旨在搭建居民溝通交流、議事協(xié)商的“微鄰議事廳”，推動(dòng)各類民生工程落地見(jiàn)效。一件件社區(qū)治理的“老大難”，變成了金匱苑居民身邊的“小確幸”，奏響了社區(qū)治理的“幸福音”。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　推進(jìn)動(dòng)態(tài)A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　市住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為進(jìn)一步提升小區(qū)治理能力，無(wú)錫市全面推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，積極開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化城市試點(diǎn)，從多元化的角度促進(jìn)共同參與小區(qū)治理局面的形成�！稛o(wú)錫市物業(yè)管理?xiàng)l例》2021年進(jìn)行了修訂，并于2022年1月1日起施行。在規(guī)范各級(jí)政府、各部門職責(zé)方面進(jìn)行了進(jìn)一步明確，對(duì)突發(fā)事件處置、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)治理體系建設(shè)等方面進(jìn)行了說(shuō)明。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　一方面，明確了屬地政府職責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)指導(dǎo)；另一方面，明確了物業(yè)管理是系統(tǒng)工程，需要多部門參與配合；此外，《無(wú)錫市物業(yè)管理?xiàng)l例》在多元治理體系建立上進(jìn)行了探索，明確要發(fā)揮黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居（村）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)基層社區(qū)黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善共建共治共享的社會(huì)治理體系。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

暢通老舊小區(qū)裝梯“梗阻”A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

化解群眾上樓難A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　去年無(wú)錫“兩會(huì)”上，民盟無(wú)錫市委提出《關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯的建議》的提案。提案中指出，近年來(lái)，隨著無(wú)錫老齡化程度的提高，老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲越來(lái)越高，成為一大民生熱點(diǎn)。2018年，我市出臺(tái)了《無(wú)錫市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》，著力推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯。隨著該項(xiàng)工作的推進(jìn)，相關(guān)問(wèn)題逐步暴露出來(lái)，需要及時(shí)關(guān)注予以解決。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　比如政府補(bǔ)貼力度還不夠，工作機(jī)制還不夠完善，業(yè)主全程參與還不夠，加裝電梯各類市場(chǎng)主體良莠不齊，管線等配合部門和后續(xù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等問(wèn)題有待解決。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　隨著一條條舉措落地，為迫切想要加裝電梯的居民帶來(lái)了利好、增強(qiáng)了信心。老舊小區(qū)加裝電梯到底好不好？家住歐典家園南區(qū)80號(hào)樓的居民魯剛最有感觸，“以前爬六樓一身汗，現(xiàn)在有了電梯真方便，出門回家都非常幸福。”魯剛住在6樓，對(duì)加裝電梯的意愿最為迫切，他義無(wú)反顧地承擔(dān)起了電梯加裝的牽頭人。“我向底層業(yè)主征求意見(jiàn)時(shí)候，鄰居說(shuō)你們每天爬高樓很累，以后有了電梯就不受累了，而且也沒(méi)有和我們提任何附加條件。”魯剛說(shuō)。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　從開(kāi)始征集居民意見(jiàn)，到2022年4月底左右通過(guò)審批，電梯動(dòng)工，再到電梯正式投入使用。魯剛告訴記者，“政府出臺(tái)了很大的優(yōu)惠政策，從樓道業(yè)主百分百的同意，到只需三分之二以上業(yè)主同意；從之前的2000年前的房改房加裝電梯有補(bǔ)貼到現(xiàn)在只要是既有住房加裝電梯都給予補(bǔ)償；從以前是業(yè)主自己商洽給一層二層補(bǔ)貼，到現(xiàn)在政策規(guī)范補(bǔ)貼額度等等，這些大力度的政策一定會(huì)給我市既有住宅加裝電梯注入動(dòng)力，新年后加裝電梯工程一定會(huì)在我市既有住宅小區(qū)遍地開(kāi)花。”A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　推進(jìn)動(dòng)態(tài)A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　記者從市住建局了解到，為進(jìn)一步加快推進(jìn)加裝電梯工作，2022年我市啟動(dòng)了加裝電梯政策修訂立法。2022年7月1日起《無(wú)錫市市區(qū)既有住宅加裝電梯管理辦法》開(kāi)始施行，其中四大變化，助圓夢(mèng)“電梯房”：一是每臺(tái)電梯政府資金補(bǔ)貼最高提升至20萬(wàn)元，市區(qū)范圍內(nèi)符合條件的住宅均可申請(qǐng)（老政策是只針對(duì)2000年以前的房改房，最高補(bǔ)貼10萬(wàn)元/臺(tái)）；其次是申請(qǐng)加裝電梯時(shí)，取消了“一票否決制”，降低了業(yè)主表決的難度（老政策是必須全部同意，新政策依據(jù)《民法典》和《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》，改為“征求意見(jiàn)范圍內(nèi)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意”）；第三是加裝電梯應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)相鄰業(yè)主的不利影響，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償（新政策明確加裝電梯應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、噪聲、通行等不利影響，產(chǎn)生不利影響的，申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主必要時(shí)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，并將在實(shí)施細(xì)則中給出補(bǔ)償金額的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)）；第四是政府更加主動(dòng)，提前介入，靠前指導(dǎo)。新政策明確要求：村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下對(duì)加裝電梯工作予以支持和協(xié)助；對(duì)協(xié)助、指導(dǎo)加裝電梯的村（居）民委員會(huì)給予適當(dāng)?shù)墓ぷ髁垦a(bǔ)助；對(duì)積極配合加裝電梯的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門給予表?yè)P(yáng)。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　2022年9月26日，市住建部門印發(fā)《無(wú)錫市市區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施細(xì)則》，在2022年出臺(tái)的《無(wú)錫市市區(qū)既有住宅加裝電梯管理辦法》基礎(chǔ)上，從安裝條件、表決要求、實(shí)施主體、辦理流程和安全設(shè)計(jì)要求5個(gè)方面精心梳理市民關(guān)心的加裝細(xì)節(jié)。“用具體條款實(shí)際解決前期加裝電梯過(guò)程中可能出現(xiàn)的矛盾和難點(diǎn)，為市民暢通裝梯‘梗阻’，解決‘煩心事’，助推我市加裝電梯更好惠及百姓。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，新政出臺(tái)以后，我市加裝電梯的步伐明顯加快，2022年以來(lái)已完成加裝電梯213部，目前有133個(gè)樓道的電梯加裝正在施工。A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　�。ㄓ浾� 陳鈺潔 馮成/文、攝）A5O新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)