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今年1月1日起,凡浙江戶籍80周歲以上老年人,將收到每月不低于60元的高齡津貼!近日,浙江省政府印發(fā)《關于加快建設基本養(yǎng)老服務體系的實施意見》,為浙江的老年人們送出一波政策“大禮包”。
《意見》明確,到2025年,“居家+社區(qū)機構+智慧養(yǎng)老”家門口養(yǎng)老模式基本形成,基本養(yǎng)老服務覆蓋全體老年人,服務對象、服務內容、服務標準等清晰明確,服務供給、服務保障、服務監(jiān)管等機制健全完善,老年人均能獲得方便可及、城鄉(xiāng)均衡、優(yōu)質共享的基本養(yǎng)老服務。
《意見》圍繞建立基本養(yǎng)老服務制度體系、優(yōu)化養(yǎng)老服務設施布局、保障基本養(yǎng)老服務設施高效運行、推進基本養(yǎng)老服務聚焦重點群體、提升養(yǎng)老服務隊伍能力、構建智慧養(yǎng)老服務應用場景等方面,提出20項重點惠老新政,一起了解↓↓
制定落實基本養(yǎng)老服務清單
建立精準服務主動響應機制
開展老年人能力綜合評估,80周歲以上老年人每年、80周歲以下老年人每兩年可申請免費評估一次。
健全基本養(yǎng)老服務保障機制
面向所有浙江戶籍80周歲以上老年人精準發(fā)放高齡津貼,每人每月不低于60元,自2023年1月1日起執(zhí)行,并根據(jù)經濟社會發(fā)展水平定期調整。建立養(yǎng)老服務“愛心卡”制度。
加強養(yǎng)老服務設施規(guī)劃
嚴格按照人均用地不少于0.1平方米的標準,分區(qū)分級規(guī)劃設置社區(qū)養(yǎng)老服務設施。各設區(qū)市和常住人口50萬以上的縣(市)于2022年、其他縣(市)于2023年完成編制。
完善居家養(yǎng)老服務設施
社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房按每百戶不少于20平方米的標準配建,城鎮(zhèn)新建住宅項目應按套內建筑面積不低于項目總建筑面積2‰的標準配建。未來社區(qū)(鄉(xiāng)村)應當配建居家養(yǎng)老服務照料中心、老年食堂,鼓勵建設小微型養(yǎng)老機構。
推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合
加強醫(yī)療養(yǎng)老資源共享,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務設施統(tǒng)一規(guī)劃、毗鄰建設。加快建設康養(yǎng)聯(lián)合體,到2025年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
加大居家和社區(qū)適老化改造力度
采取政府補貼、家庭自付的資金分擔機制,引導社會化專業(yè)機構為符合條件的老年人家庭提供居家適老化改造服務。持續(xù)推進城市老舊小區(qū)加裝電梯工程。
發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構基礎作用
到2025年,每個市、縣(市、區(qū))至少建有1所本級公辦養(yǎng)老機構,用以保障基本養(yǎng)老服務供給和應對突發(fā)事件。
促進民營養(yǎng)老機構有序發(fā)展
推進“一人一床一碼”“補需方”改革,推廣“長者碼”“床位碼”應用。繼續(xù)做好養(yǎng)老服務機構綜合保險工作,對非營利性養(yǎng)老服務機構的保費,省級財政和市(縣)財政分別補助三分之一,對營利性養(yǎng)老服務機構保費減半補助。
推動居家養(yǎng)老服務機構長效運行
實行居家養(yǎng)老服務設施標準化建設,定期開展星級評定。省級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務照料中心給予運行補助,每個最高分別不超過每年10萬元和1.5萬元。
支持養(yǎng)老服務專業(yè)化連鎖運營
每個縣(市、區(qū))可劃分2-5個片區(qū),擇優(yōu)確定專業(yè)養(yǎng)老機構,分區(qū)域連鎖運行?蛇m當延長服務合同期,政府購買服務項目合同期最長不超過3年。
聚焦失能老年人照護
低保家庭失能老年人居家養(yǎng)老的,按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理三檔,參照浙江重度殘疾人護理補貼標準執(zhí)行;家庭不具備照料條件、經縣級民政部門批準納入機構養(yǎng)老的,參照特困供養(yǎng)人員護理費標準執(zhí)行。低保邊緣家庭失能老年人按照不低于上述低保家庭老年人50%的標準執(zhí)行。將失能老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養(yǎng)老服務目錄。
聚焦困難老年人兜底保障
落實特困人員的基本生活保障標準和照料護理費用,保障公辦特困供養(yǎng)機構運行經費。對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實行集中供養(yǎng)。
聚焦海島山區(qū)老年人服務
深化海島支老行動。采取流動服務、鄰里互助等多種方式,實施山區(qū)助老行動。
實施培訓提升行動
到2025年,每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護理員25人,其中高級以上護理員比例不低于18%、持救護員證比例不低于70%。特困供養(yǎng)機構應按完全失能人員1:3、部分失能人員1∶6、自理人員1∶15的比例配備護理人員。
提高養(yǎng)老護理員待遇
全面落實養(yǎng)老護理員特殊崗位津貼制度。高校和中職學校養(yǎng)老服務相關專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老護理、專業(yè)技術工作,可根據(jù)相關文件要求給予入職獎補。
積極發(fā)揮為老服務組織作用
引導志愿者參與為老服務,開展“銀齡互助”活動,鼓勵持證社會工作者開展老年社會工作。
深化養(yǎng)老服務數(shù)字化改革
迭代升級“浙里康養(yǎng)”數(shù)字化應用。構建公共服務政策配置模型,推進養(yǎng)老基本公共服務清單智能分析、按需推送。
拓展基本養(yǎng)老服務場景
構建老年人就醫(yī)配藥、緊急救助、防跌倒等應用場景,未來社區(qū)(鄉(xiāng)村)優(yōu)先落地“鄰里康養(yǎng)”應用。推進智慧養(yǎng)老院建設,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心配備智能服務終端,并逐步向村(社區(qū))居家養(yǎng)老照料中心延伸。
推廣智慧養(yǎng)老技術與設備
加強信息無障礙建設,保留線下服務途徑,方便老年人獲取服務和福利。
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