夏令行動｜開窗臭氣、蚊蟲亂飛，虹口一小區(qū)二樓平臺成“垃圾角”，誰來管？
近日，虹口區(qū)市民朱先生向解放日報·上觀新聞“民聲直通車”反映，他家所在樓棟的二樓窗外有一公共平臺，平臺上時常出現(xiàn)生活垃圾和污水。夏季氣溫升高，平臺蚊蟲滋生，還成了流浪動物的“游樂場”。“我們平時都不敢開窗透氣！”朱先生十分苦惱。
公共平臺為什么成了該居民樓的“垃圾角”？應(yīng)該由誰來管轄維護(hù)？記者前往現(xiàn)場調(diào)查。
平臺有多處垃圾，流浪動物大量繁衍
7月22日上午，記者前往虹口區(qū)雙寶小區(qū)調(diào)查。一進(jìn)小區(qū)，記者注意到，該小區(qū)兩幢高層樓房的二樓均設(shè)有平臺區(qū)域，在樓棟門上方有部分區(qū)域延展出來，而其余部分則延伸出小區(qū)，作為臨街商鋪的屋頂部分。因此，該小區(qū)的房屋結(jié)構(gòu)決定了二樓有較大面積的平臺區(qū)域，該樓層居民房間內(nèi)的窗戶打開后均能直視平臺。
記者來到朱先生家中，他所反映的衛(wèi)生死角是客廳、廚房的窗戶正對的平臺區(qū)域，記者站在窗戶前觀察，平臺上有錯亂的電線、裝修垃圾、居民擺放的花盆花架、散落的生活垃圾，還能看到大片的不明液體。同時，在記者停留的十幾分鐘內(nèi)，時不時就有流浪貓從窗前跑過，發(fā)出“咚咚”的聲音，而據(jù)朱先生介紹，平臺上有十幾只流浪貓，垃圾發(fā)酵的氣味和動物的排泄氣味混雜在一起，“平時根本無法開窗”，記者嘗試打開客廳窗戶，立刻有刺鼻的異味涌入房間。
從朱先生家窗戶看向平臺。
當(dāng)記者詢問“平臺上的液體是什么”，朱先生表示，樓上居民時常“潑水”下來，此前他以為是生活污水，還因此投訴過。而在居委的調(diào)解下他了解到，樓上居民反映潑的水是干凈的，潑水的原因是流浪貓在窗下位置排泄氣味較大，也有不少蒼蠅蚊蟲飛進(jìn)三樓窗戶，居民試圖通過潑水驅(qū)趕。朱先生同時向記者反映，平臺上裝有攝像頭監(jiān)控高空拋物和倒水，但攝像頭一直“故障”，對樓上居民的行為沒有什么威懾。
平臺衛(wèi)生狀況十分糟糕。
二樓平臺的環(huán)境究竟如何？影響的居民有多少？記者決定前往平臺一探究竟。
在這幢居民樓西北側(cè)，有一道狹窄的鋼板樓梯通向二樓平臺，據(jù)稱，這一樓梯主要供物業(yè)維護(hù)等使用，攀爬不容易需手腳并用。爬上平臺后記者發(fā)現(xiàn)，整個平臺的衛(wèi)生環(huán)境比從朱先生家窗口看到的情形更糟糕。
通向平臺的樓梯攀爬不便。
走上平臺，可見樓棟門上方區(qū)域污水遍布，水中布滿了煙頭，還有一兩個飲料杯。居民家窗外的平臺區(qū)域也是如此，幾乎每個角落都堆放著垃圾，廢棄的陶瓷洗臉池、殺蟲劑瓶子、碎花盆和大面積的花盆土、被水泡脹的紙張和各種零散的食品包裝袋……流浪貓就在這些垃圾和居民的花盆、花架及自己搭建的棚子下方來回穿行。
流浪動物在平臺繁衍扎根。
在記者查看平臺的時間內(nèi)，二樓有一戶居民也向記者反映相關(guān)情況。據(jù)這位居民介紹，二樓平臺的大部分垃圾其實是由樓上“拋擲”下來。由于是廚房窗戶正對平臺，時常有廚房里產(chǎn)生的生活垃圾被隨手拋下。夏季到來，垃圾發(fā)酵氣味難忍，她便每天來平臺打掃一次。“有次出來打掃時，樓上一個西瓜皮丟下來差點砸到我。”與此同時，三樓的居民也打開窗抱怨平臺環(huán)境，這戶居民曾親眼目睹樓上丟酸奶到平臺……
平臺上的攝像頭有效嗎？二樓居民帶著記者去查看，兩個攝像頭均裝在平臺西南側(cè)，即沿街商鋪的樓頂部分，攝像頭看上去沒有亮燈等顯示正常運行的狀態(tài)標(biāo)識，居民們也表示：“不知道有沒有用，裝上之后樓上還是扔，也沒人來管過。”同時記者了解到，物業(yè)人員不定期會前往平臺清掃，但頻率較低，居民為了維護(hù)平臺衛(wèi)生，只能每天打掃后將垃圾裝袋或堆放在離窗戶較遠(yuǎn)的位置，等待物業(yè)上來打掃時帶走。
平臺上裝有攝像頭。
從現(xiàn)場狀況及居民的反映中，記者大致拼湊起這一公共平臺的“癥結(jié)”所在：高空拋物造成垃圾堆放，同時吸引來流浪動物繁衍生存，物業(yè)維護(hù)頻次低且打掃不到位，平臺衛(wèi)生逐漸惡化。
攝像頭“形同虛設(shè)”，治理合力遠(yuǎn)未達(dá)成
帶著這些問題，記者前往居委會和物業(yè)了解情況。
居委會工作人員告訴記者，雙寶小區(qū)的二層平臺使用其實是一個“歷史遺留問題”，作為一個建成于1988年的老小區(qū)，該小區(qū)經(jīng)歷了拆遷和原地重建，美麗家園工程前期也因屋頂問題多次溝通協(xié)調(diào)，算是一塊“硬骨頭”。二樓平臺目前有多戶居民堆放雜物、晾曬衣服，樓上也有居民將其視作“雜物空間”，時不時隨手扔下一袋垃圾，維護(hù)難度很大。居委會日常在業(yè)主群里提醒居民不要高空拋物，但效果有限。
目前平臺上的攝像頭，均是居委和物業(yè)協(xié)商后，向街道申請安裝的。“哪里可以看到平臺監(jiān)控？”居委工作人員沒有直接回答記者的提問，而是含糊表示，目前因美麗家園施工，攝像頭出現(xiàn)離線情況，他們需要向街道上報后再維修處理。這也印證了朱先生和多位居民告訴記者的：即使裝上了攝像頭也是“形同虛設(shè)”，無法對高空拋物行為產(chǎn)生震懾。
面對雙寶小區(qū)二樓平臺的“臟亂差”境況，居委會也很為難。居委沒有執(zhí)法權(quán)，此前收到居民投訴后，居委挨家挨戶進(jìn)行了勸導(dǎo)，同時組織力量把二樓平臺的部分垃圾進(jìn)行了清運。居委日常會督促物業(yè)進(jìn)行平臺清掃工作，也希望聯(lián)合物業(yè)一同管理好平臺衛(wèi)生。
那物業(yè)又是如何履行平臺維護(hù)義務(wù)的？記者隨后來到上海廣同物業(yè)有限責(zé)任公司，相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者出示了一份厚厚的保潔記錄，從照片標(biāo)注的日期可以看出，物業(yè)保潔人員10天到半個月會爬上平臺進(jìn)行一次清掃。該負(fù)責(zé)人表示，在物業(yè)合同中，與居民約定的清掃頻率為1個月1次，但由于平臺衛(wèi)生狀況不佳加之居民投訴，和居委協(xié)商后提高了清掃的頻率，但也無法完全解決平臺垃圾堆放和異味散發(fā)的問題。
物業(yè)提供的衛(wèi)生打掃記錄。
而關(guān)于平臺上的流浪動物，物業(yè)和居委均表示，目前已經(jīng)勸告居民不要盲目投喂，但流浪動物繁衍扎根本質(zhì)上還是平臺衛(wèi)生問題，正如居民的抱怨：“樓上一倒垃圾，一群貓轟一下就圍上去了”。與此同時，該平臺作為臨街商鋪的屋頂，已經(jīng)出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，屬于美麗家園工程的修復(fù)范疇，已經(jīng)計劃進(jìn)行防水涂層改造，屆時將在和居民商定后徹底清運垃圾。
可見，平臺衛(wèi)生并非“一家之責(zé)”，雙寶小區(qū)的這一問題要想徹底得到解決，還需“三駕馬車”齊發(fā)力，居委和物業(yè)盡責(zé)管理，居民更要自覺維護(hù)，如此方能讓平臺擺脫“垃圾角”的命運。
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