國(guó)家文旅消費(fèi)示范城市江蘇“雙城記”，解讀“南京模式”“蘇州經(jīng)驗(yàn)”
如何多措并舉促進(jìn)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容？近年來，省文化和旅游廳頻出新招實(shí)招，連續(xù)舉辦史上最長(zhǎng)“水韻江蘇”文旅消費(fèi)推廣季；在全國(guó)率先開展省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)；南京、蘇州入選國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，常州、無錫、連云港、淮安獲評(píng)試點(diǎn)城市。今天，“江蘇文旅頭條”為您帶來“雙城記”的精彩故事，解讀可持續(xù)、可推廣、可借鑒的文旅消費(fèi)“南京模式”與“蘇州經(jīng)驗(yàn)”。
南京模式：創(chuàng)新融合搭建產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景 政策引領(lǐng)結(jié)出新碩果
強(qiáng)化政府推動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)供給
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出政策引領(lǐng)。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展韌勁若干措施的通知》等系列政策措施，激發(fā)文旅消費(fèi)潛力，促進(jìn)文旅消費(fèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
加大扶持力度，幫扶企業(yè)紓困。調(diào)整財(cái)政專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)用于文旅行業(yè)紓困，幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。每年發(fā)放各類文體旅消費(fèi)券超1億元，激發(fā)市場(chǎng)活力。
強(qiáng)化載體建設(shè)，增強(qiáng)集聚效應(yīng)。通過培育文旅新業(yè)態(tài)、建設(shè)文旅消費(fèi)集聚區(qū)、發(fā)展夜間消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、塑造文旅商品品牌、培育專題線路產(chǎn)品等系統(tǒng)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)綜合效益不斷提升。
深化融合發(fā)展，煥新消費(fèi)場(chǎng)景
推動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。推出南京藝術(shù)Mall（街區(qū)）三年行動(dòng)方案，以商貿(mào)樓宇、街區(qū)為重要載體，打造更具休閑、體驗(yàn)、時(shí)尚、藝術(shù)魅力的文商旅綜合性消費(fèi)集聚區(qū)。
挖掘文博資源，打造沉浸式項(xiàng)目�！敖鹆昊靡埂ひ饩秤迗@”“南京喜事”等以園林、文化街區(qū)為實(shí)景的沉浸式演藝項(xiàng)目，為游客營(yíng)造多層次文化體驗(yàn)。
利用新媒體手段，賦能消費(fèi)新業(yè)態(tài)。積極培育南京本土文化的旅游電商平臺(tái)、直播企業(yè)。鼓勵(lì)政企、企事合作，開展云賞、云游、云購、云展、云演出，引導(dǎo)新消費(fèi)。聚焦文化創(chuàng)意、數(shù)字文旅等八大文旅新興業(yè)態(tài)，搭建文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。
打造特色品牌，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
注重內(nèi)容生產(chǎn)，打造“夜之金陵”品牌。推出“夜購、夜食、夜宿、夜游、夜娛、夜讀、夜健”精品消費(fèi)線路，培育夜間開放試點(diǎn)景區(qū)，加強(qiáng)夜間消費(fèi)載體打造、場(chǎng)景搭建，讓“夜之金陵”越夜越美。
夯實(shí)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，打響“南京禮道”品牌。積極扶持自主IP文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、場(chǎng)景+文創(chuàng)開發(fā)、線上線下商品銷售平臺(tái)、會(huì)展大賽等類項(xiàng)目，促進(jìn)南京特色文旅商品高質(zhì)量發(fā)展。
豐富主題內(nèi)涵，辦好品牌節(jié)慶活動(dòng)。進(jìn)一步提升南京國(guó)際梅花節(jié)、秦淮燈會(huì)、南京文化藝術(shù)節(jié)、南京歷史文化名城博覽會(huì)等品牌節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)涵影響力和市場(chǎng)活力，加強(qiáng)展會(huì)與“吃住行游購?qiáng)省毕M(fèi)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鞏固發(fā)展成果，放大示范效應(yīng)
優(yōu)化補(bǔ)貼模式，“南京有戲”績(jī)效顯著。每年落實(shí)1500萬元專項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼演出市場(chǎng)，采取直接補(bǔ)貼消費(fèi)者、積分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式相結(jié)合方式，將財(cái)政文化消費(fèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼給文化市場(chǎng)供給端和消費(fèi)端，激活演出市場(chǎng)潛力。
總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)，拓展補(bǔ)貼領(lǐng)域。市財(cái)政設(shè)立每年500萬元展陳市場(chǎng)消費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。已評(píng)選5批次21個(gè)政府補(bǔ)貼展陳項(xiàng)目，補(bǔ)貼比例10%-30%。
放大示范效應(yīng)，推出“南京文化小店計(jì)劃”。面向?qū)嶓w書店、文創(chuàng)商店、影院劇院等，通過發(fā)放消費(fèi)券、線上直播、聯(lián)動(dòng)專場(chǎng)活動(dòng)等特色活動(dòng)助力文化小店運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效。
蘇州經(jīng)驗(yàn)：聚焦夜經(jīng)濟(jì) 挖掘文旅消費(fèi)新潛能
把牢方向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
堅(jiān)持高位推動(dòng)。建立以市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各地區(qū)各相關(guān)部門為成員單位的蘇州市文化和旅游消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
完善促進(jìn)政策。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃的意見》等政策。投入超2000萬元資金用于促進(jìn)文旅消費(fèi)。
加強(qiáng)市域聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門參與的工作網(wǎng)絡(luò)。張家港“多彩夜沙洲”等一批立足當(dāng)?shù)�、特色鮮明的夜經(jīng)濟(jì)品牌效益不斷彰顯，逐步構(gòu)建形成市域夜經(jīng)濟(jì)品牌矩陣。
豐富供給，激活消費(fèi)動(dòng)能
創(chuàng)新消費(fèi)產(chǎn)品，延伸消費(fèi)鏈條。完善文藝精品、演藝產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持演出企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外精品演藝項(xiàng)目，引導(dǎo)文化和旅游場(chǎng)所增加參與式、體驗(yàn)式文旅融合消費(fèi)項(xiàng)目，建設(shè)一批與自駕游、休閑度假相適應(yīng)的重大文旅服務(wù)項(xiàng)目。
聚焦融合發(fā)展，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)。著力發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。發(fā)展基于5G、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的沉浸式體驗(yàn)型文化旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。打響“姑蘇城外”鄉(xiāng)村旅游品牌，推出星級(jí)旅游民宿品牌。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，提高消費(fèi)便捷程度。強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，全市A級(jí)旅游景區(qū)全部擁有官網(wǎng)、官微，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)售票。建設(shè)蘇州文旅消費(fèi)線上商城。支持全市各夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文化和旅游消費(fèi)便捷支付示范區(qū)。
打響品牌，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景
瞄準(zhǔn)夜間經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化載體建設(shè)。不斷提升“姑蘇八點(diǎn)半”品牌效應(yīng)。每年遴選一批夜間文旅消費(fèi)示范項(xiàng)目。以20個(gè)市級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的打造與提升為抓手，提升文旅消費(fèi)規(guī)模效應(yīng)和影響力。
著眼爆款引領(lǐng)，突顯拉動(dòng)效果。圍繞“蘇式生活 最美江南”主題，組織開展“姑蘇八點(diǎn)半 最美夜江南”蘇州文旅消費(fèi)月等系列特色文旅消費(fèi)活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)全市近萬家文旅消費(fèi)商戶，發(fā)放文旅消費(fèi)券，累計(jì)超千萬人次受益。
煥新業(yè)態(tài)模式，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。舉辦“探夜直播節(jié)”“地鐵盲盒”等活動(dòng)，上線首部聚焦夜間文旅消費(fèi)的劇本游戲《姑蘇秘寶》。年均推出各類文旅消費(fèi)活動(dòng)200余項(xiàng)。
多措并舉，提升消費(fèi)能級(jí)
舉辦重大文旅活動(dòng)。每年舉辦中國(guó)蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)，推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)、文化旅游、智能制造等相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接、深度融合。
強(qiáng)化文旅推廣力度。打造“四季蘇州 最是江南”文旅品牌形象，常態(tài)化發(fā)布當(dāng)季旅游產(chǎn)品、主題線路、必選榜單、特色活動(dòng)等。通過新媒體平臺(tái)展現(xiàn)蘇州四時(shí)之美，促進(jìn)旅游行業(yè)回暖復(fù)蘇。
推動(dòng)文化金融合作。成立蘇州文化產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦原創(chuàng)內(nèi)容孵化和5G背景下新消費(fèi)、新文娛方向，通過新興數(shù)字化技術(shù)為蘇州文化載體發(fā)展賦能。在金融服務(wù)平臺(tái)上線“文易貸”專欄服務(wù)，對(duì)符合條件的文旅企業(yè)予以貼息支持，切實(shí)解決“融資難”“融資貴”問題。
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