一年一度的常州市高級中等學(xué)校招生工作即將開始。招生工作不僅事關(guān)教育的改革發(fā)展,而且事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,社會各界普遍關(guān)注。
2021年,常州市參加中考報名人數(shù)41000余人。近年來,為盡可能滿足學(xué)生上高中、上好高中的意愿,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局積極開展普通高中建設(shè)行動計劃,不斷增加優(yōu)質(zhì)高中教育資源。同時,為進(jìn)一步落實國務(wù)院、教育部關(guān)于高級中等學(xué)校招生計劃“普職比”大體相當(dāng)?shù)木,我們積極拓寬辦學(xué)渠道,打破壁壘,為學(xué)生提供多一些選擇,讓人人成才、人人出彩。
今年,常州市制定“中招”政策的文件依據(jù)主要是:中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》(2020年第30號)、江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕27號),《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中招生管理工作的通知》(教基廳〔2021〕1號),省教育廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳做好2021年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知(教職成廳【2021】3號)》(蘇教職函【2021】8號)。
與2020年相比,今年中招政策變化主要表現(xiàn)在:恢復(fù)中考時間、開展藝術(shù)測評、規(guī)范成績復(fù)核、完善兩個辦法、增加兩個項目等五個方面,F(xiàn)在,就這五個方面的內(nèi)容向大家作簡要介紹。
2020年,由于疫情原因,根據(jù)國家教育部和省教育廳的文件精神,常州市中考時間有所推遲。截至目前,常州市疫情防控工作扎實有效,防疫形勢總體平穩(wěn)向上向好,經(jīng)研究決定,中考時間恢復(fù)至6月18日—20日進(jìn)行。
具體為:6月18 日上午考語文(150分鐘),下午考化學(xué)(100分鐘);19日上午考數(shù)學(xué)(120分鐘),下午考道德與法治、歷史(100分鐘);20日上午考英語(100分鐘),下午考物理(100分鐘)。
從今年起,在初中學(xué)業(yè)水平測試中增加藝術(shù)素質(zhì)測評工作(簡稱“藝術(shù)進(jìn)中考”)。初中畢業(yè)藝術(shù)素質(zhì)測評采用過程性評價(平時成績測評)與終結(jié)性評價(綜合素質(zhì)測評)相結(jié)合的方式,初中畢業(yè)藝術(shù)素質(zhì)測評總分,由平時成績測評和綜合素質(zhì)測評構(gòu)成,平時成績測評分占總分40%,綜合素質(zhì)測評分占總分60%。初中畢業(yè)藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果采用A、B、C三個等級呈現(xiàn)。初中畢業(yè)藝術(shù)素質(zhì)測評成績將計入學(xué)生初中階段綜合素質(zhì)評價報告,作為初中畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取的參考依據(jù)。
今年4月8日,初中畢業(yè)藝術(shù)素質(zhì)測評中的綜合素質(zhì)測評已經(jīng)結(jié)束。
為維護(hù)常州市中考的公平性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性,科學(xué)、合理、公開地做好中考成績復(fù)核工作,切實保障考生的合法權(quán)益,接受社會監(jiān)督,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育部、省教育廳相關(guān)規(guī)定,參照省高考成績復(fù)核辦法,制定《常州市初中學(xué)業(yè)水平考試成績復(fù)核辦法》。
成績復(fù)核分為首次復(fù)核和再次復(fù)核,分別由評卷組和仲裁組負(fù)責(zé)實施。中考成績發(fā)布后,考生如對考試成績有異議,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)按照要求提出復(fù)核,評卷組先進(jìn)行首次復(fù)核,考生如果對首次復(fù)核的結(jié)果有異議,再由仲裁組進(jìn)行再次復(fù)核。
經(jīng)仲裁組再次復(fù)核得出的結(jié)論為最終認(rèn)定結(jié)論,市教育考試院不再受理考生對再次復(fù)核認(rèn)定結(jié)論的異議申請。
成績復(fù)核的結(jié)果按照一定的程序告知考生,如果確有差錯,立即予以糾正。
第一個辦法是進(jìn)一步完善常州市職業(yè)院校網(wǎng)上統(tǒng)一招生平臺(以下簡稱“招生平臺”)的運(yùn)行辦法,除第一批次提前錄取學(xué)校“3+4”、“5+2”項目外,全市所有考生報考職業(yè)院校其它所有專業(yè)均在招生平臺進(jìn)行。
第二個辦法完善非應(yīng)屆畢業(yè)生中招錄取辦法。非應(yīng)屆畢業(yè)生包括復(fù)讀生和社會考生。從2022年起,非應(yīng)屆初中畢業(yè)生不得報考體藝特長生;不得報考江蘇省高品質(zhì)示范高中建設(shè)學(xué)校;報考四星級高中錄取時中考成績減30分投檔。
第一個是職業(yè)院校招生計劃中增加實施省現(xiàn)代職業(yè)教育體系貫通培養(yǎng)項目中“五年制高職與本科”分段培養(yǎng)項目(簡稱“5+2”項目),從今年起,該計劃在第一批次提前錄取學(xué)校中面向全市招生。
第二個是高品質(zhì)示范高中“強(qiáng)基計劃”后備人才協(xié)同培養(yǎng)項目。從2022年起,在高中招生計劃中增加“強(qiáng)基計劃”后備人才協(xié)同培養(yǎng)計劃。“強(qiáng)基計劃”后備人才協(xié)同培養(yǎng)對象完成課程學(xué)分修習(xí)要求,中考第一志愿填報培養(yǎng)高中校且總分達(dá)區(qū)域四星級高中最低錄取分?jǐn)?shù)線的,即可被培養(yǎng)高中校正式錄取。“強(qiáng)基計劃”解釋權(quán)屬招生學(xué)校。
最后關(guān)于職業(yè)院校招生還有四個提醒事項。
第一個是職業(yè)院校初中起點常州大市招生計劃均需通過“招生平臺”統(tǒng)一發(fā)布,未在平臺公布的學(xué)校均不具備在常州大市招生的資質(zhì)。
第二個是招生平臺是職業(yè)院校在常州大市招生的唯一渠道,職業(yè)院校在常州市招收初中起點學(xué)生均需通過“招生平臺”實施招生,其他如學(xué)校現(xiàn)場招生、協(xié)議招生等均屬于違規(guī)招生行為。
第三個是職業(yè)院校招生收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)均以平臺發(fā)布為準(zhǔn),招生平臺為唯一繳費(fèi)渠道。
第四個是職業(yè)院校錄取在普通高中錄取前進(jìn)行,考生在招生平臺填報職業(yè)院校前可查詢普通高中達(dá)線情況,如已達(dá)普通高中分?jǐn)?shù)線,并仍然在招生平臺登記入學(xué)并被職業(yè)院校錄取,則視為自動放棄被普通高中錄取。任何考生只要在平臺登記入學(xué)成功并被職業(yè)院校錄取,則一律不得再被普通高中或其他職業(yè)院校錄取。
具體的操作流程如下:
1.中考成績發(fā)布后,考生如對考試成績有異議,應(yīng)于發(fā)布成績次日上午11:00前,持本人準(zhǔn)考證,向所在中學(xué)或報名點提出申請,中學(xué)或報名點匯總審核蓋章后在規(guī)定時間內(nèi)報市教育考試院。未按規(guī)定的時間和方式提出的復(fù)核申請不予受理。
2.復(fù)核的具體內(nèi)容為:
(1)核查評卷過程:是否符合國家及省、市評卷工作實施規(guī)范和相關(guān)規(guī)定。
(2)核查申請人答卷情況和相關(guān)考試信息:考生手寫姓名、準(zhǔn)考證號是否與條形碼相符;是否有漏評;科目總分是否等于各題得分之和。超出規(guī)定事項范圍的成績復(fù)核申請不予受理。
3.成績復(fù)核分為首次復(fù)核和再次復(fù)核。首次復(fù)核由評卷組負(fù)責(zé)實施。評卷組在受理考生的首次復(fù)核申請后,對在規(guī)定以內(nèi)的考生申請事項進(jìn)行首次復(fù)核,并于發(fā)布成績后第三天17:00前告知考生首次復(fù)核結(jié)果。
4.考生對首次復(fù)核結(jié)果仍存有異議的,可在收到首次復(fù)核結(jié)果第三天內(nèi),向所在中學(xué)或報名點提交《中考成績再次復(fù)核申請表》,再次復(fù)核由仲裁組負(fù)責(zé)實施。經(jīng)仲裁組再次復(fù)核得出的結(jié)論為最終認(rèn)定結(jié)論。市教育考試院在收到考生再次復(fù)核申請的5個工作日內(nèi),將再次復(fù)核結(jié)果書面告知考生。經(jīng)仲裁組再次復(fù)核,并作出最終認(rèn)定結(jié)論后,市教育考試院不再受理考生對再次復(fù)核認(rèn)定結(jié)論的異議申請。
5.在首次復(fù)核、再次復(fù)核中,如發(fā)現(xiàn)考生成績有誤,確需變更成績的,分別由評卷組、仲裁組出具變更報告,經(jīng)市教育局審核確認(rèn)后,按程序在中考成績數(shù)據(jù)庫中予以變更,并按照變更后的成績進(jìn)行錄取。
近幾年,我市初中非應(yīng)屆畢業(yè)生報名人數(shù)逐年,尤其是常武地區(qū)復(fù)讀生的人數(shù),今年比去年增加了60%以上。
中考是畢業(yè)考和升學(xué)考“兩考合一”的學(xué)業(yè)水平考試。作為初中學(xué)業(yè)水平考試,雖具有一定的選拔性,但更多地體現(xiàn)在達(dá)成性上。經(jīng)過一年有針對性、強(qiáng)化性,甚至是封閉式的復(fù)習(xí),是可以大幅度提高中考成績的。數(shù)據(jù)顯示,復(fù)讀一年后成績提高50分以上的占50%,近40%的考生被四星級以上高中錄取,非應(yīng)屆生比應(yīng)屆畢業(yè)生多了成績提高的機(jī)會。在在往年的錄取中,常武地區(qū)不分應(yīng)屆生和非應(yīng)屆生,他們又多了錄取的機(jī)會。這兩個機(jī)會,對應(yīng)屆生而言是不公平的。另一方面,部分非應(yīng)屆畢業(yè)生是在當(dāng)年中考中已經(jīng)被普通高中或者職業(yè)院校錄取的。這些非應(yīng)屆生不去就讀,既浪費(fèi)了當(dāng)年的招生計劃,又?jǐn)D占了下一年的教育資源。同時,還無形中增加了學(xué)生和家長的焦慮,影響了正確的質(zhì)量觀和人才觀的形成。
為進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,規(guī)范招生秩序,保障應(yīng)屆畢業(yè)生的合法權(quán)益,經(jīng)過前期調(diào)研,我們綜合研判,同時參照周邊城市類似的做法,從2022年起,完善非應(yīng)屆畢業(yè)生中招錄取辦法,即:非應(yīng)屆初中畢業(yè)生不得報考體藝特長生;不得報考江蘇省高品質(zhì)示范高中建設(shè)學(xué)校;報考四星級高中錄取時中考成績減30分投檔。
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