自7月1日開始，蘇州在火車站區(qū)域創(chuàng)新推出出租車“短途復(fù)載”運營機制，施行一個月來，涉及蘇州站巡游車候客點服務(wù)質(zhì)量投訴環(huán)比下降70%，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到大幅提升，為出租車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　創(chuàng)新舉措：破解出租車短途運營困局cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　“短途復(fù)載”機制是指，利用信息化、智慧化的管理系統(tǒng)給予在特定地區(qū)(如火車站)長時間排隊接到短途訂單的巡游出租車駕駛員優(yōu)先通行上客的資格。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　蘇州交通部門施行的“短途復(fù)載”機制主要包括：采取動態(tài)積分激勵，根據(jù)訂單距離、擁堵程度、回程載客率等因素，劃分三級電子圍欄區(qū)域，司機完成短途訂單可獲得相應(yīng)積分；專用通道優(yōu)先通行，積分可兌換“短途復(fù)載專用通道”快速接單權(quán)益，大幅縮短排隊時間（暑運期間平均減少1小時）；數(shù)字化管理， 研究開發(fā)“蘇州站出租車短途復(fù)載智慧管理系統(tǒng)”和“短途E行”微信小程序，實現(xiàn)信息綁定、訂單匹配、積分兌換全流程線上化。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　截至目前，“短途E行”小程序累計注冊車輛3297輛，注冊駕駛員3516人，累計產(chǎn)生短途積分車輛6779輛次、兌換通行4428輛次，已基本覆蓋蘇州站常駐車輛。目前，積分活躍度與兌換需求持續(xù)放大，司機普遍反映“操作便捷、排隊時間縮短”。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

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　　“短途復(fù)載”主要是為了有效化解蘇州火車站地區(qū)巡游出租車因短途訂單產(chǎn)生的運距矛盾，提升旅客乘車體驗。開年之初，市交通執(zhí)法支隊牽頭成立專項工作組，多次實地勘探蘇州火車站客流高峰時段出租車調(diào)度，并多輪征求出租車企業(yè)、駕駛員代表意見建議。在借鑒國內(nèi)先進城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合蘇州古城交通特點，工作組研究制定了《蘇州火車站巡游出租車短途復(fù)載工作方案》，創(chuàng)新推出“圍欄積分制+資格兌換制”短途復(fù)載機制，并進行壓力測試。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　為深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，切實優(yōu)化交通運輸服務(wù)效能，2025年以來，蘇州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊全面開展“換位跑一次”行動，組織黨員干部以辦事人、普通乘客等身份沉浸式體驗服務(wù)流程，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動服務(wù)提質(zhì)增效，切實增強群眾和企業(yè)的獲得感、滿意度。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　換位體驗：面對面了解司乘困擾cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　2025年2月，蘇州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊黨委書記、支隊長尚慶聰前往蘇州火車站，以普通乘客身份在出租車候客區(qū)體驗乘車流程。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　在排隊等候一兩分鐘后，尚慶聰乘坐上一輛出租車，當(dāng)報出“拙政園”目的地時，司機握著方向盤重重地嘆了口氣。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　在行駛途中，尚慶聰主動與司機攀談，司機無奈坦言：“我們在這兒排隊要一個多小時，誰不盼著接個長途單�？梢桥錾掀鸩絻r的短途單，又是往市區(qū)景點去，容易堵車，既掙不到錢時間都耗在路上了，要是每天接這樣的幾個單，連房租都不夠”。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　問題剖析：短途訂單背后供需矛盾cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　為進一步提升我市出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，2023年底開始，市交通執(zhí)法支隊圍繞“嚴(yán)管厚愛”思路構(gòu)建十二項工作機制，打好“查扣罰、停學(xué)考、聯(lián)獎壓、宣評退”組合拳，通過強化治理，出租車違法違規(guī)行為和有責(zé)投訴大幅壓降，場站、景區(qū)等區(qū)域投訴情況扭轉(zhuǎn)向好，乘客滿意度明顯提升。但是與人民群眾日益增長的美好出行需求相比，與蘇州在國內(nèi)城市形象相比，還有薄弱環(huán)節(jié)，其中，火車站地區(qū)出租車出租車短途服務(wù)便是其一。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　蘇州火車站作為全市客流量最大的綜合交通樞紐，2024年國慶期間單日客流峰值突破30萬人次。巡游出租車作為客流疏散的重要力量，直接影響游客對蘇州的第一印象。然而，由于火車站毗鄰拙政園、平江路、山塘街、觀前街等熱門景點，短途訂單占比約20%，且部分乘客為老弱病殘孕等特殊群體，相較于普通乘客更依賴出租車出行。而司機在長時間排隊后接到短途訂單，因“排隊久、掙得少”情緒不佳而影響服務(wù)質(zhì)量。今年上半年，通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道收到的火車站地區(qū)涉出租車服務(wù)質(zhì)量投訴達(dá)500余件。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　深究此類問題，核心矛盾點在于，司機收益與時間成本不匹配。司機長時間排隊后接到短途訂單，扣除運營成本后利潤微薄，這種投入產(chǎn)出比的嚴(yán)重失衡直接導(dǎo)致司機產(chǎn)生抵觸情緒，而引發(fā)服務(wù)糾紛。如何通過更精準(zhǔn)的機制調(diào)配資源、破解矛盾，成為一項重要課題。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　立足長效:cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　拓展覆蓋面，打造服務(wù)新標(biāo)桿cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)

　　短途復(fù)載機制作為提升運輸效率、優(yōu)化資源配置的重要舉措，其深化推進需要系統(tǒng)性思維與精細(xì)化操作。下階段將以機制完善為支撐點，構(gòu)建智慧監(jiān)管體系，建立異常訂單預(yù)警機制，重點采取高頻積分、邊界訂單等可疑數(shù)據(jù)篩查措施。同時，健全激勵機制，在管理系統(tǒng)中增設(shè)積分調(diào)整模塊，將行業(yè)獎懲與積分掛鉤，通過正向激勵持續(xù)提升服務(wù)水平。cAk新江南網(wǎng)|江南區(qū)域知名綜合門戶網(wǎng)