記者 吉鳳竹
通訊員 武文劼 馬兆軒
驅(qū)車行駛在位于燕尾港鎮(zhèn)的灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),只見儲(chǔ)罐高聳、裝置林立、管廊交錯(cuò),運(yùn)送建材、設(shè)備的工程車輛來回穿梭,工人們?cè)陧?xiàng)目一線忙碌搶抓進(jìn)度,處處是火熱的建設(shè)場景。投資168億元的嘉澳生物航煤項(xiàng)目、投資158億元的盛邦芳綸新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資58.3億元的堿廠搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目……短短數(shù)年內(nèi),幾家創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好、輻射帶動(dòng)大的“鏈主”企業(yè)紛紛搶灘入駐臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),又吸聚了一批新能源、先進(jìn)裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等企業(yè)落戶。
“灌云發(fā)展最緊要的就是辦工業(yè)、興產(chǎn)業(yè),最緊迫的就是抓招商、引項(xiàng)目,最緊缺的就是大項(xiàng)目、好企業(yè),要始終咬住打造連云港萬億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群重要板塊不動(dòng)搖,加快推動(dòng)灌云迭代崛起跨越。”灌云縣委書記蘇鋒說,曾長期影響和制約灌云崛起的瓶頸在打破、包袱在減輕、要素在集聚、活力在迸發(fā),灌云加快新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)折期、機(jī)遇期和窗口期正在到來。
曾經(jīng),小化工是灌云工業(yè)經(jīng)濟(jì)的代名詞,鼎盛時(shí)期,有高達(dá)153家低端小化工企業(yè)集聚在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),環(huán)保安全問題不斷發(fā)生,又占用了大量寶貴的空間資源。這樣的“洼地”,何以吸引重量級(jí)企業(yè)前來投資?
首先是“騰籠換鳥”。灌云舉全縣之力,關(guān)閉退出123家不達(dá)標(biāo)小化工企業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅要甩掉“舊包袱”,更要鍛造新動(dòng)能。憑借淘汰低端落后小化工所打開的土地、環(huán)境、能源等要素空間,灌云抓住毗鄰國家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地的突出優(yōu)勢,逐漸形成以石化新材料為核心,新能源新材料、裝備制造、健康食品、紡織服裝和海洋經(jīng)濟(jì)等5個(gè)為增長極的“一核五極”產(chǎn)業(yè)集群體系。
“新材料作為盛虹控股集團(tuán)新布局的重要產(chǎn)業(yè)板塊,國內(nèi)有多個(gè)地區(qū)滿足項(xiàng)目選址條件。經(jīng)過綜合考慮,之所以扎根灌云,一是看中區(qū)位優(yōu)勢,二是認(rèn)可營商環(huán)境!苯K盛邦新材股份有限公司負(fù)責(zé)人袁俊祥說。從區(qū)位優(yōu)勢上看,具有徐圩石化基地和灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位協(xié)同,以及盛虹石化基地和盛邦新材芳綸產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的“雙協(xié)同”效應(yīng),項(xiàng)目距離位于連云港徐圩新區(qū)的盛虹石化產(chǎn)業(yè)基地直線距離僅十幾公里,使得原料供應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)無縫對(duì)接。
營商環(huán)境更是讓企業(yè)吃下“定心丸”!肮嘣瓶h成立以書記、鎮(zhèn)長組成的項(xiàng)目推進(jìn)工作小組和企業(yè)服務(wù)專班,一對(duì)一協(xié)助解決企業(yè)的各項(xiàng)難題,日事日畢,為項(xiàng)目順利開工建設(shè)提供有力保障!痹∠檎f,盛邦新材將在這里建設(shè)集芳綸原料—芳綸纖維—芳綸制品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的世界級(jí)芳綸新材料基地。
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是灌云縣沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地!拔覀兠芮懈櫴虏牧霞昂Q蠼(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,全力以赴拼招商、上項(xiàng)目、強(qiáng)載體、優(yōu)環(huán)境。”灌云縣燕尾港鎮(zhèn)黨委書記、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任伏廣琛說,今年上半年,園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值36.16億元,同比增長32.6%,固定資產(chǎn)投資完成74.65億元,同比增長146.4%。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)正在加快物料管廊、港口碼頭等基礎(chǔ)配套建設(shè),在10.64平方公里聯(lián)動(dòng)拓展區(qū)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)24.65平方公里拓展儲(chǔ)備區(qū),為綠色崛起、跨越發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。
目前,灌云在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目超40個(gè),緊盯萬億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群“鏈主+鏈長+頭部”企業(yè),力爭今年招引過億元項(xiàng)目150個(gè)以上,過百億元項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。
營商環(huán)境是工業(yè)化的“強(qiáng)磁場”。走進(jìn)位于灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的連云港鷹游新立成紡織科技有限公司,依托無水印染核心技術(shù)的紡織產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線上,機(jī)器不停運(yùn)轉(zhuǎn)。“絨類產(chǎn)品日產(chǎn)能350噸,目前滿負(fù)荷生產(chǎn),訂單已經(jīng)排到年底!惫径麻L馮楊說,“今年,廠區(qū)需要增加配電設(shè)施,當(dāng)年的投資合同約定,廠區(qū)內(nèi)設(shè)施由企業(yè)承擔(dān),廠區(qū)外設(shè)施由政府承擔(dān)。完成建設(shè)已經(jīng)4年,政府信守承諾,給我們節(jié)省了幾十萬元費(fèi)用,我們投資興業(yè)信心更足了。”
全面推進(jìn)“準(zhǔn)入準(zhǔn)營”便利化改革,高效落實(shí)容缺制、承諾制、代辦制,在項(xiàng)目審批、要素保障方面打造綠色通道,力促“拿地即開工”常態(tài)化,實(shí)施“企業(yè)變更一件事”和“注銷一件事”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一表申報(bào)”開辦企業(yè)所有事項(xiàng),一窗領(lǐng)取開辦企業(yè)全部實(shí)物……創(chuàng)新提升營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,灌云全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化,走出了持續(xù)向上向好的增長曲線。
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