近日,淮安蘇鹽井神儲(chǔ)氣庫(kù)及其造腔鹵水消納工程——淮安鹽穴壓氣儲(chǔ)能發(fā)電重特大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。完成土地出讓手續(xù)后的1個(gè)工作日內(nèi),該項(xiàng)目用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、圖審合格書、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和施工許可證“五證聯(lián)發(fā)”,為后續(xù)建設(shè)節(jié)省大量時(shí)間成本。
為企服務(wù)“淮安速度”不斷刷新,在投資者中收獲良好口碑;窗彩形芯渴以谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),一批百億級(jí)項(xiàng)目的招引和建設(shè)跑出了“加速度”。從簽約到開工,巨石玻纖項(xiàng)目用了216天,中天鋼簾線項(xiàng)目100天,臺(tái)華新材料項(xiàng)目70天,捷泰新能源項(xiàng)目51天,天合光能項(xiàng)目32天;從正式開工到一期竣工,中天鋼簾線一期一廠項(xiàng)目用時(shí)11個(gè)月,南高齒高速齒輪項(xiàng)目9個(gè)月,天合光能項(xiàng)目6個(gè)月……
服務(wù)企業(yè),淮安為何能這么快?“要素跟著項(xiàng)目走”至關(guān)重要!叭缃癞a(chǎn)品技術(shù)迭代非常快,如果落地慢,項(xiàng)目早就跑了!痹撌邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照“地等項(xiàng)目”要求,全市編制形成近20個(gè)500畝以上集中連片工業(yè)用地儲(chǔ)備方案,每個(gè)區(qū)縣都要有500畝以上的連片“熟地”;窗步(jīng)開區(qū)先后完成多個(gè)500畝以上集中連片工業(yè)用地儲(chǔ)備,金湖縣去年征收、盤活存量土地10895畝。今年一季度,淮安市為56個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目供地4610畝,用地保障率100%。
“特事特辦”正升級(jí)為“常態(tài)辦”。今年上半年,淮安市共有110個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批率、“拿地即開工”重大項(xiàng)目占比等指標(biāo)位列全省第一;窗彩谐雠_(tái)《2024年度深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,擦亮“三極”“四即”服務(wù)品牌——以極簡(jiǎn)申報(bào)、極速審批、極優(yōu)服務(wù),實(shí)現(xiàn)交地即發(fā)證、拿地即開工、建成即驗(yàn)收、竣工即交付。
在巨石玻纖項(xiàng)目審批中,漣水縣的“漣快辦”大顯身手——將事項(xiàng)受理、審核、審批、發(fā)證合并為1個(gè)環(huán)節(jié),30分鐘完成證照辦理和5枚印章刻制。讓投資者快人一步,淮安經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出重特大項(xiàng)目“提前介入函”,作為項(xiàng)目建設(shè)單位先期開展場(chǎng)地平整、搭建臨時(shí)設(shè)施等基礎(chǔ)施工依據(jù),項(xiàng)目方利用土地掛牌的30天“空窗期”完善相關(guān)手續(xù)。
一系列創(chuàng)新之舉,體現(xiàn)用思想解放來(lái)突破時(shí)間瓶頸、資源制約的鮮明導(dǎo)向;窗彩形姓畯(qiáng)調(diào),項(xiàng)目建設(shè)要有前瞻性和預(yù)見性,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的項(xiàng)目,要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)造條件加緊往前推,讓土地掛牌“空窗期”變成項(xiàng)目建設(shè)“蓄勢(shì)期”。
今年上半年,淮安市新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目504個(gè)、增長(zhǎng)41.2%,在建百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)、其中首期竣工投產(chǎn)10個(gè),省市重大項(xiàng)目投資全部超序時(shí),帶動(dòng)規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%、增幅全省第一。
通常情況下,很多地方大項(xiàng)目審批時(shí)間短、程序簡(jiǎn),一般項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、程序繁;窗彩姓幸慌靥卮箜(xiàng)目落戶,在不同領(lǐng)域、不同層面推動(dòng)項(xiàng)目審批、服務(wù)等改革創(chuàng)新。該市提出,要用重大項(xiàng)目的推進(jìn)倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,讓“特事特辦”形成面上制度、常態(tài)化推進(jìn)。該市已將百億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)過程中的并聯(lián)審、容缺辦、拿地即開工等創(chuàng)新做法納入規(guī)范性文件、編輯形成工作手冊(cè)印發(fā)推廣,讓更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目都享有類似服務(wù)。
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