日前,泰州市信訪局舉行信訪聽證會(huì),就某問題進(jìn)行信訪聽證。雙方就一些矛盾爭(zhēng)議,面對(duì)面展開激辯,聽證員對(duì)該信訪事項(xiàng)中關(guān)鍵問題展開質(zhì)詢,這些都將有助于信訪等部門查清事實(shí),化解陳年積案難案。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。信訪無(wú)“小事”,每一件都關(guān)乎群眾切身利益。近年來(lái),不少地方不斷優(yōu)化信訪事項(xiàng)辦理方式,針對(duì)情況復(fù)雜需要協(xié)商調(diào)解,當(dāng)事人表達(dá)能力有限、行動(dòng)不便等信訪事項(xiàng),探索信訪事項(xiàng)上門辦理,面對(duì)面了解群眾訴求、推動(dòng)問題解決;有的地方注重源頭治理,實(shí)行信訪關(guān)口前移,把定期排查與動(dòng)態(tài)排查結(jié)合起來(lái),把排查與化解結(jié)合起來(lái),對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
由于多種原因,目前,有的地方還存在不少疑難復(fù)雜信訪問題,有的還是陳年積案難案,處理起來(lái)十分棘手。如何處理好這些“疑難雜癥”,除了優(yōu)化信訪事項(xiàng)辦理方式,還需要在化解難題上出實(shí)招、求實(shí)效。話不說(shuō)不透、理不辯不明。泰州市信訪部門為深入了解信訪事項(xiàng)實(shí)情,實(shí)時(shí)、有效地解決信訪問題,依照《信訪工作條例》規(guī)定,對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),舉行聽證,盡管在聽證員的隨機(jī)選擇、會(huì)前組織雙方交換證據(jù)等方面還需要完善,但這種組織社會(huì)力量參與,雙方“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”地舉證質(zhì)證,充分聽取雙方當(dāng)事人質(zhì)證說(shuō)理、陳述申辯,推動(dòng)問題依法理性解決的方式方法,不僅有益于維護(hù)信訪決策的公平性,提升信訪業(yè)務(wù)效率,同時(shí)也有助于深化信訪法治化建設(shè),值得效仿。
信訪陳年疑案難案往往涉及多個(gè)部門、領(lǐng)域,由于時(shí)間久遠(yuǎn),矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,責(zé)任難以界定,政策難以把握,如果僅靠一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)域、一種手段,往往無(wú)法徹底化解矛盾。因此,信訪聽證只是化解陳年積案難案的第一步,信訪聽證報(bào)告也只是作為有關(guān)機(jī)關(guān)、單位作出信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核意見的重要依據(jù),要徹底化解矛盾、定分止?fàn),還需在建立健全多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制、核查評(píng)議機(jī)制、多元化解機(jī)制等方面出實(shí)招,從而形成信訪疑難案件辦理有主抓、化解有主體、政策有支撐的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并靈活運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作模式,善于運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等多種辦法,因案施策,推動(dòng)問題、矛盾化解。
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