發(fā)展新質生產(chǎn)力,離不開金融賦能。5月23日,由省委組織部、省委省級機關工委、省委“兩新”工委共同打造的省級機關服務高質量發(fā)展“先鋒直播間”開通金融服務科技型企業(yè)發(fā)展專場,邀請國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局、省科技廳、省財政廳等部門相關黨支部負責人走進直播間,解讀政策、答疑解惑。
《關于深化種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)金融服務的指導意見》是我省在全國率先出臺的專項金融支持政策,引領性好、針對性強、匹配度高。“處于種子期起步期的科創(chuàng)企業(yè)融資往往面臨投資周期長、投資風險高、信息不對稱等問題!眹医鹑诒O(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局普惠金融處黨支部陳冬娟在直播中介紹,瞄準科技金融的短板弱項,聚焦科技型企業(yè)的急難愁盼,該局聯(lián)合省委金融辦、省科技廳等七部門共同出臺指導意見,要求金融機構完善評價方法,創(chuàng)新構建種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)專屬服務體系,鼓勵銀行機構提供中長期信用貸款支持,采取靈活的利率定價和利息還付方式,探索開展“貸款+外部直投”等業(yè)務模式、陪伴式金融服務,陪同企業(yè)共同成長。
政策落地落實落細還需七部門同向發(fā)力、形成合力。陳冬娟說,財政部門將完善風險分擔和補償機制,推動政府投資基金發(fā)揮引導作用,知識產(chǎn)權部門將深入開展全流程無紙化線上辦理專利質押登記,完善知識產(chǎn)權配套政策,人民銀行江蘇省分行將強化貨幣政策支持,優(yōu)化“蘇創(chuàng)融”等特色政銀產(chǎn)品。
對科技型企業(yè)進行“精準畫像”,有助于提升金融服務在科技創(chuàng)新領域的質效。省科技廳區(qū)域創(chuàng)新與成果轉化處黨支部張輝在直播中透露,目前已對全省5.1萬家高新技術企業(yè)、9.37萬家科技型中小企業(yè)以及超過2萬家孵化器在孵企業(yè)情況匯總整理形成“種子期科技型企業(yè)名錄”“初創(chuàng)期科技型企業(yè)名錄”,還將定期分層分級提供“首貸貼息科技企業(yè)名錄”“設備擔科技企業(yè)名錄”,為更精準、優(yōu)質、高效的金融服務提供保障。
盡快實現(xiàn)科技企業(yè)與更多金融服務的雙向觸達,破解科技創(chuàng)新企業(yè)和小微制造企業(yè)融資難、融資貴問題,是包括剛剛出臺的《關于實施科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策的通知》《關于實施中小微制造企業(yè)設備購置更新改造貸款擔保支持政策的通知》等一系列科技金融政策的共同出發(fā)點。“對企業(yè)來說,都是真金白銀的支持!笔∝斦䦶d金融處黨支部王坤鵬說,上述兩項政策的補貼資金均實施免申即享機制,由省財政先預撥、后結算,企業(yè)不需要墊付財政貼息或補貼資金。通過省普惠金融發(fā)展風險補償基金服務平臺即可在線申請貸款或擔保。
值得關注的是,“設備擔”政策系首次引導擔保機構加強對中小微企業(yè)的支持!巴ㄟ^政府性融資擔保機構發(fā)揮主力軍作用,為中小微企業(yè)提供必要的擔保支持,加快企業(yè)設備更新改造的步伐!睆堓x透露,剛剛揭牌的省科技融資擔保有限公司將聚焦科技型中小微企業(yè)和新質生產(chǎn)力經(jīng)營主體,提供融資擔保服務,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,有效降低中小微企業(yè)貸款成本。
陳冬娟介紹,在幫助企業(yè)獲得金融支持方面,省綜合金融服務平臺開通“專精特新企業(yè)信貸產(chǎn)品便捷通”,掃描二維碼即可一站式查閱、咨詢和辦理“專精特新貸”“科創(chuàng)e貸”等82款特色信貸產(chǎn)品。此外,“科技型企業(yè)信貸產(chǎn)品便捷通”也將進一步升級,將更加聚焦初創(chuàng)期科技型企業(yè)融資需求,打造具有江蘇特色的科技金融特色產(chǎn)品體系。
全省有超10萬家高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè),金融機構如何擇優(yōu)?“圍繞加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)不同成長階段、不同產(chǎn)業(yè)集群的科技型企業(yè)特點,建立科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積分評價體系!睆堓x介紹,省科技廳聯(lián)合人民銀行江蘇省分行推出“蘇創(chuàng)積分貸”政銀產(chǎn)品,根據(jù)評價積分給予企業(yè)“優(yōu)先支持”“推薦支持”“一般支持”和“培育支持”的評價結果。下一步,將持續(xù)完善積分評價指標體系和評價方式,開展科技型企業(yè)創(chuàng)新能力評價工作,推動金融機構通過應用評價結果,加大對科技型企業(yè)金融支持力度,為科技型企業(yè)提供差異化信貸政策,提升科技型企業(yè)融資支持和輔導培育的精準性。
對于政府真金白銀支持的貸款,要強調(diào)依法合規(guī)和可持續(xù)性。王坤鵬在直播間提醒廣大企業(yè),須注意所貸款項不得用于償還企業(yè)其他債務,不得用于金融投資、理財?shù)忍桌顒,不得用于投資國家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目等!敖鹑跈C構要嚴格做到貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)操作,要及時追回相關資金。”王坤鵬說。
記者 陳明慧
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