江蘇今年將加推一系列惠民舉措 為人民幸福安康持續(xù)加碼
社會救助擴(kuò)圍增效、3萬戶老年人居家適老化改造、120個省級示范性未成年人保護(hù)工作站改造提升……3月17日，記者從全省民政工作座談會上獲悉，今年，全省民政系統(tǒng)將更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，持續(xù)打造“人本民政”“法治民政”“協(xié)同民政”和“智慧民政”，為人民幸福安康持續(xù)加碼。
省民政廳黨組書記謝曉軍表示，民政部門將聚焦促進(jìn)共同富裕，提升社會救助的主動性、精準(zhǔn)性、便捷性、實效性，讓困難群體感受到更多溫暖。全面推進(jìn)由急難發(fā)生地直接實施臨時救助，加大對非本地戶籍人口救助力度。通過完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，建立常態(tài)化信息共享和數(shù)據(jù)比對機(jī)制，并形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，提高困難群眾救助服務(wù)質(zhì)量。
社會救助擴(kuò)圍增效，織密基本民生保障網(wǎng)
記者了解到，過去的一年，我省困難群眾基本民生保障和服務(wù)水平持續(xù)提升，全省共保障城鄉(xiāng)低保對象37.95萬戶64.14萬人，特困人員20.2萬人。城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月823元；城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月1705元、1156元。困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼全省平均標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月577元、122元。為89萬困難群眾增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼1.3億元。
通過持續(xù)推進(jìn)溫情社會救助改革，全省各地已形成“快”響應(yīng)、“簡”程序、“暖”服務(wù)的社會救助網(wǎng)絡(luò)。
南京市副市長季鐵軍介紹，南京連續(xù)19年提高低保標(biāo)準(zhǔn)，并在省內(nèi)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)同標(biāo)和全城同標(biāo)，2022年全市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至1030元/月，讓8.6萬余名困難群眾共享改革發(fā)展成果。通過常態(tài)化開展“寧安康”探訪關(guān)愛服務(wù)，南京建立重點關(guān)注對象、潛在救助對象工作清單，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早脫困。僅去年該市就發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼1069萬元；針對2022年夏季極端高溫天氣，還及時發(fā)放一次性電費(fèi)補(bǔ)貼，讓困難群眾安全度夏。
宿遷建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織架構(gòu)體系，最大限度統(tǒng)籌50個救助事項辦理流程，困難群眾僅需提交一次材料，即可申辦事項，去年辦理救助事項3.97萬件。
聚焦“一老一幼”，支持“原居享老”“社區(qū)安老”
做好“一老一幼”服務(wù)保障，關(guān)系千家萬戶的幸福。去年，“蘇適養(yǎng)老”品牌開新篇，全省共完成困難老年人家庭適老化改造3.6萬戶，新改造提升110個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。全省完成省定培訓(xùn)課程護(hù)理員5.1萬人，各地開展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)11.7萬人次，300萬老年人接受居家上門服務(wù)。全省新建擴(kuò)建120個示范性未成年人保護(hù)工作站，服務(wù)兒童10.8萬人次。各地分類保障困境兒童52.62萬人，保障水平持續(xù)位居全國前列。
“我們對全市5000人次失能、部分失能老人開展居家養(yǎng)老援助服務(wù)，去年支持建設(shè)家庭養(yǎng)老床位2500張。”無錫市副市長盧敏介紹，無錫將適老化改造范圍擴(kuò)大到高齡空巢獨居、高齡重度失能兩類亟需的老年人家庭，目前已完成困難老年人家庭適老化改造9000余戶�！板a心香伴”惠老助餐受到老人歡迎，當(dāng)?shù)剡�創(chuàng)新出臺養(yǎng)老機(jī)構(gòu)膳食服務(wù)工作指引和財務(wù)管理專項指引，新建區(qū)域性助餐中心15個，構(gòu)建了政府補(bǔ)一點、慈善捐一點、企業(yè)讓一點、個人出一點的“四個一點”資金籌措機(jī)制。無錫還開發(fā)了“錫心養(yǎng)”養(yǎng)老地圖等一批養(yǎng)老智能應(yīng)用場景。
今年，全省民政系統(tǒng)將用心打造“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)品牌，實施“原居享老”支持和“社區(qū)安老”提升兩大行動，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。按照部署，年內(nèi)將完成3萬戶老年人居家適老化改造，開展失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)5000人次，設(shè)置家庭養(yǎng)老照護(hù)床位1000張；改造提升100個標(biāo)準(zhǔn)化街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、1000個示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點、500個社區(qū)助餐點。
聚力未成年人保護(hù)，全省各級民政部門將切實兜住底線、夯實基礎(chǔ)、整合資源，打造“蘇童成長”關(guān)愛服務(wù)品牌。今年我省將推動農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)協(xié)議簽訂和監(jiān)護(hù)職責(zé)履行全覆蓋，建立健全四級未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，改造提升120個省級示范性未成年人保護(hù)工作站，提升基層兒童工作者隊伍能力。
創(chuàng)新基層治理，改造新建300個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心
過去的五年里，全省深化基層治理改革，涌現(xiàn)出“馬莊經(jīng)驗”“仙林街道網(wǎng)格化黨建引領(lǐng)城市基層治理”等一批典型經(jīng)驗，全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)、全國街道服務(wù)管理創(chuàng)新實驗區(qū)數(shù)量居全國前列。全省社會組織累計實施幫扶項目7593個，投入幫扶資金33.17億元。全省注冊志愿者達(dá)2198萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站實現(xiàn)全覆蓋。
各地在激發(fā)社會組織活力上不斷改革創(chuàng)新，在匯聚慈善志愿力量上深耕細(xì)作。蘇州市副市長查穎冬介紹，該市2022年累計引導(dǎo)13家社會組織投入資金788.36萬元，開展幫扶項目36個，受益人數(shù)達(dá)3.7萬人。2萬余家社區(qū)社會組織投身志愿服務(wù)、參與社區(qū)協(xié)商、開展精神文明創(chuàng)建、助力鄉(xiāng)村振興。全市97個鎮(zhèn)（街道）、881個村（社區(qū)）均設(shè)立“社區(qū)慈善基金”，引導(dǎo)6098萬元慈善資金下沉，開展“兌現(xiàn)微心愿”“春風(fēng)送崗”等服務(wù)項目，暢通了慈善參與基層社會治理的途徑。
今年，我省將實施“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動，改造提升和新建300個社區(qū)綜合服務(wù)中心。為健全“五社聯(lián)動”機(jī)制，每個設(shè)區(qū)市將選擇1個縣（市、區(qū)）和5個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展試點。
我省還將探索建立全省性社會組織參與對口支援協(xié)作和助力鄉(xiāng)村振興共商共建共享機(jī)制，打造“蘇社有為、振興發(fā)展”公益項目品牌。通過“蘇社有為促就業(yè)”社會組織專場招聘，做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)；支持社區(qū)社會組織提供扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等基本社會服務(wù)。
記者 唐悅
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