今天(10月14日),是傳統(tǒng)的重陽佳節(jié)。10月13日上午,記者從江蘇省政府新聞發(fā)布會上獲悉,《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,描繪了未來五年江蘇養(yǎng)老服務發(fā)展的藍圖。
江蘇是全國較早進入老齡化社會的省份,第七次全國人口普查結(jié)果顯示,全省60周歲以上常住老年人口數(shù)超過1850萬人,老齡化率達到21.84%,較全國高出3.14個百分點。為構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務體系、更好地增進廣大老年人的民生福祉,江蘇省民政廳、省發(fā)展改革委牽頭負責編制了《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》。
發(fā)展目標居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào) 醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合
聚焦新發(fā)展階段江蘇老年人口呈現(xiàn)的高基數(shù)、高增長、高壽齡、多需求等特征,《規(guī)劃》明確了在“十四五”時期,全面構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。
通過建立完善基本養(yǎng)老服務制度,優(yōu)先將經(jīng)濟困難的特殊老年人群體納入基本養(yǎng)老服務對象范圍。滿足失能(失智)老年人長期照護服務需求,推動完善老年人社會救助、社會福利和社會保險相銜接的多層次長期照護保障制度。加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板,優(yōu)化特困供養(yǎng)機構(gòu)服務功能,積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式。
不斷健全服務網(wǎng)絡,提升專業(yè)化養(yǎng)老服務覆蓋面,基本建成縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。鞏固夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務基礎(chǔ)性地位,家庭養(yǎng)老支持政策普遍建立,社區(qū)養(yǎng)老服務功能更加完善,讓老年人享有“身邊、家邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務;養(yǎng)老機構(gòu)功能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,護理型床位供給量質(zhì)齊升,滿足失能(失智)老年人長期照護服務的剛性需求。居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務實現(xiàn)高質(zhì)量融合式發(fā)展。
持續(xù)改善服務質(zhì)量,依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等手段,推進養(yǎng)老服務智能化發(fā)展,實現(xiàn)個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)之間養(yǎng)老資源有效銜接。建立一支數(shù)量充足、技術(shù)過硬的養(yǎng)老服務人才隊伍,深化高層次、高技能養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)長效機制。
同時,監(jiān)管機制不斷完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大,“老有頤養(yǎng)”初步實現(xiàn),創(chuàng)建一批頤養(yǎng)城市,著力改善“老有頤養(yǎng)”生活條件。
16個硬核指標 10項重點工程打造普惠高水平 享老高品質(zhì)“蘇適養(yǎng)老”
據(jù)江蘇省民政廳副廳長沙維偉介紹, “蘇適養(yǎng)老”是江蘇省“十四五”時期養(yǎng)老服務發(fā)展的鮮明特色和主打品牌。《規(guī)劃》緊緊圍繞打造供給高質(zhì)量、普惠高水平、享老高品質(zhì)的“蘇適養(yǎng)老”,聚焦構(gòu)建基本養(yǎng)老服務保障體系、居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的服務供給體系、養(yǎng)老服務設(shè)施布局規(guī)劃體系、養(yǎng)老服務要素支撐體系以及養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管應急體系等“五大體系”,全方位、多層次提升江蘇養(yǎng)老服務整體發(fā)展水平,努力讓廣大老年人在“十四五”時期獲得感成色更足、幸福感更有保障、滿意度更可持續(xù)。
《規(guī)劃》明確了16項硬核指標:到2025年,城市街道綜合性養(yǎng)老服務中心建成率達100%,護理型床位數(shù)占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)比例達70%;老年人接受居家上門服務覆蓋率達到18%......一項項指標,將促進考核“指揮棒”作用更好發(fā)揮,推動江蘇養(yǎng)老服務不斷提質(zhì)擴面增能。
圍繞五大體系建設(shè),《規(guī)劃》還設(shè)置了10項重點工程。家庭養(yǎng)老保障水平提升工程,聚焦?jié)M足長期居家的高齡、失能(失智)老年人生活照料、康復護理、衛(wèi)生保健等服務需求,引導各地探索設(shè)置家庭養(yǎng)老照護床位。到2025年,全省新增完成居家適老化改造家庭10萬戶。
社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施配建工程,明確“十四五”時期,新建居住區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施配建率達100%。依托轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)以及社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施,全省所有城市街道至少建成一所具備全托、日托、上門服務、居家探訪、特殊老年人幫扶、老年人能力評估、養(yǎng)老服務人員培訓以及老年用品體驗等功能的綜合性養(yǎng)老服務中心。
頤養(yǎng)住區(qū)試點建設(shè)推廣工程,明確到“十四五”末,全省新建、改建頤養(yǎng)住區(qū)數(shù)量不少于20個。
養(yǎng)老機構(gòu)服務提質(zhì)增效工程,重點扶持發(fā)展以失能老年人照護服務為主的護理型養(yǎng)老機構(gòu),全省以縣(市、區(qū))為單位護理院建成率達到100%。
農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施轉(zhuǎn)型升級工程,聚焦提升農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施硬件水平和管理服務能力,著力補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。“十四五”時期,每個涉農(nóng)縣(市、區(qū))至少具備1所以失能(失智)、半失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級供養(yǎng)服務機構(gòu),有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng)。全省每個縣(市、涉農(nóng)區(qū))應建成3所以上農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,并細化完善中心建設(shè)運營標準,強化照護能力建設(shè),提升機構(gòu)服務質(zhì)量。
養(yǎng)老護理員培優(yōu)增量工程,明確“十四五”時期,全省新增取得職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護理員不少于10萬名,培訓養(yǎng)老護理員不少于20萬人次。養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展工程,將在 “十四五”時期培育65家以上“江蘇省養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)”。發(fā)揮養(yǎng)老服務在增加就業(yè)方面的重要作用,“十四五”時期全省養(yǎng)老服務領(lǐng)域吸納新增就業(yè)10萬人,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到顯著提升。
聲明:
本文僅代表作者個人觀點,與新江南網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容,新江南網(wǎng)號系信息發(fā)布平臺,新江南網(wǎng)僅提供信息存儲空間服務。如有侵權(quán)請出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員(yin040310@sina.com)刪除!
閱讀推薦
新聞爆料