加快推進“兩個先行” 全力打造長三角金南核
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交通互聯(lián) 產(chǎn)業(yè)互融 民生互通
杭州日報訊 習近平總書記指出：“新中國成立以來，幾代人逢山開路、遇水架橋，建成了交通大國，正在加快建設交通強國�！�
十年來，中國建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群、航空海運通達全球，中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為靚麗的中國名片。
在浙江，從“水光瀲滟晴方好”，到“水傍太湖分港流”，一條時速350公里的鐵路，串聯(lián)起了西湖和太湖的“雙湖故事”；在杭州，城西科創(chuàng)大走廊到城東制造大走廊，在杭州西站與蕭山機場之間，一條59公里的地鐵快線，拉通了東西軸線，構(gòu)建起城市發(fā)展新格局。
“以走在前列的姿態(tài)奮力建好杭州西站樞紐，打造現(xiàn)代化綜合交通樞紐的新樣板、我國新一代高鐵樞紐的新標桿�！闭憬∥≌膰谕歇q在耳畔，高鐵卻已向我們飛速而來。交通運輸是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“先行官”，合杭高鐵湖杭段、杭州西站樞紐、機場軌道快線和杭州蕭山國際機場三期的建成溝通，架起通往共同富裕的“快車道”，為杭州提升城市綜合能級、浙江推進“兩個先行”、長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展提供重要基礎支撐。
城市格局新支撐
交通，定義了城市的形狀。
距今四五千年前的“良渚文化”時期，我們的先民就“刳木為舟，剡木為楫”，建造了良渚古城。
1994年，意大利物理學家塞薩爾·馬爾凱蒂提出了“馬爾凱蒂常數(shù)”想法：人們愿意接受的通勤時間（從家到工作地點）大約是半個小時。
所以，直到工業(yè)革命前，城市的發(fā)展半徑一般不超過1.6公里。即使像古羅馬這樣的大城市，人口多達200萬人，直徑卻只有3公里多一點。蒸汽動力火車、有軌電車、汽車、高鐵、飛機……以速度為尺度，標注著社會發(fā)展的高度。
本世紀初，杭州市委市政府部署了“城市東擴、旅游西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，西湖時代從此邁入錢塘江時代。 “錢江新城建設之初，只考慮了一條地鐵線，后來硬是拉了4條線進來，還提前規(guī)劃了地下空間，如今看來這一步走對了�！币晃灰淹诵莸男鲁墙ㄔO者說。同樣，城東新城的規(guī)劃，更是和杭州東站樞紐建設直接相關(guān)。
杭州西站樞紐在規(guī)劃之初，就提出堅持“大TOD”發(fā)展、“站城一體、綜合配套、三生融合”理念，力求實現(xiàn)交通樞紐與城市建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密融合。
以西站為核心，規(guī)劃建設58平方公里的杭州云城，打造一個交通便利、產(chǎn)城融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城市新中心。2020年9月16日，浙江省委書記袁家軍實地考察云城，要求加快建設、確保質(zhì)量，早日把云城建設成現(xiàn)代綜合交通樞紐、杭州新地標、城西CBD和高端人才集聚地。
杭州云城，正以高鐵般的速度奮進。今年，這里總體安排109個建設項目，總投資約1470億元，除了已建成的杭州西站站房、疏解道路等，云城綜合體、杭騰未來社區(qū)、超重力實驗室、西湖大學城等重大項目也穩(wěn)步推進。
隨著合杭高鐵湖杭段建成通車，杭州西動車運用所也正式投運，這是全國首個進行上蓋開發(fā)的高鐵動車運用所�！叭绻皇菃为氶_發(fā)兩個蓋板，‘雙鐵’中間的空白地帶就像一個40米的盆地，空間浪費了，所以我們對‘雙鐵’統(tǒng)籌開發(fā)，既能集約用地，又能讓蓋上開發(fā)的體系更加完善。”浙江交通集團湖杭鐵路建設指揮部相關(guān)負責人介紹。根據(jù)規(guī)劃，這里將打造一個大型居住社區(qū)，集住宅樓盤、學校、公園綠地等配套設施于一體，可居住3.42萬人。
另外，動車所上蓋還將與地鐵倉前車輛段上蓋共同組成國內(nèi)首個雙鐵聯(lián)動、軌道交通快線引領的城市綜合體集群，實現(xiàn)綜合交通樞紐與城市片區(qū)融合式發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展新引擎
向浙江、向全國、向世界，敞開懷抱。
長龍航空維保基地項目投入運行，填補了浙江大型飛機維修機庫的空白；總投資24億元的機場國際貨站項目封頂，向2023年順利投運的目標邁出了一大步；菜鳥、圓通等企業(yè)正在加快建設跨境電商及智慧物流發(fā)展基地，提升航空物流供應鏈……不久前，總投資33.3億元的杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)十大項目集中簽約。
“對標我省推進‘兩個先行’和‘大通道’建設，杭州機場要實現(xiàn)人流、物流更加快速與便捷的進出浙江，才是我們的工作目標�！焙贾菔捝絿H機場黨委書記蔣福敏說。
8月19日，省委常委、市委書記劉捷赴杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)調(diào)研，要求加快提升集聚和輻射能力，打造帶動城東智造大走廊高質(zhì)量發(fā)展的制高點，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新的動力。
建設城東智造大走廊是市委、市政府為推進杭州實體經(jīng)濟發(fā)展、提升制造業(yè)水平、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)作出的重大戰(zhàn)略部署。大走廊范圍總面積1262平方公里，有常住人口約300萬。范圍內(nèi)有“6區(qū)+1城”七大主要平臺，即杭州高新開發(fā)區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)、杭州錢塘智慧城等。2019年，錢塘新區(qū)設立，實現(xiàn)大江東和下沙“兩區(qū)合一”，進一步促進城東智造大走廊的空間整合、能級提升以及資源配置優(yōu)化。
杭州西站樞紐則雄踞浙江省最具吸引力、最具創(chuàng)造力、最具想象力的科創(chuàng)熱土和新經(jīng)濟增長極——城西科創(chuàng)大走廊。
城西科創(chuàng)大走廊長約33公里，是浙江省“面向未來、決勝未來”的科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略平臺，致力于打造全球領先的信息經(jīng)濟科創(chuàng)中心，建設成為國際水準的創(chuàng)新共同體、國家級科技創(chuàng)新策源地和浙江創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。
公開數(shù)據(jù)顯示，目前城西科創(chuàng)大走廊已集聚全省50%的省級實驗室、超60%的國家科技獎、超70%的國家重點實驗室、超80%的國家“杰青”“優(yōu)青”人才，90%的數(shù)字經(jīng)濟占比、100%的世界一流大學和國家重大科技基礎設施，成為全省最具吸引力、最具創(chuàng)造力、最具想象力的科創(chuàng)熱土和新經(jīng)濟增長極。據(jù)大走廊“123X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)劃，到2025年，大走廊產(chǎn)業(yè)增加值突破4000億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收突破1萬億元，國家級研發(fā)機構(gòu)與平臺達到50家，人才總量超過70萬人，國家高新技術(shù)企業(yè)突破2000家。
市第十三次黨代會提出，“舉全市之力推進城西科創(chuàng)大走廊建設，優(yōu)化調(diào)整體制機制，打造‘面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省’的高水平現(xiàn)代化引領區(qū)，努力成為比肩‘硅谷’的科創(chuàng)高地�！�
比肩硅谷等國際“頂流”，對標北京懷柔、上海張江、安徽合肥等國內(nèi)主要城市，大走廊的發(fā)展還存在短板。杭州西站的建成，將補齊城西科創(chuàng)大走廊的基礎設施短板，吸引更多科創(chuàng)企業(yè)聚沙成塔，為“打造面向世界、引領未來、服務全國、帶動全省”的創(chuàng)新策源地按下“快進鍵”。
城東與城西，科創(chuàng)與智造……相距59余公里的兩座城市新地標間，被杭州地鐵19號線“一線牽”。作為一條穿越中心城的軌道快線，“踏浪飛渡”，貫杭城東西主軸，實現(xiàn)兩大走廊互聯(lián)互通。
“兩個先行”新動脈
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要服務性行業(yè)。
“西部山區(qū)是杭州大都市的戰(zhàn)略縱深，也是未來發(fā)展的潛力所在。”這是杭州市委十三屆二次全會，對西部山區(qū)戰(zhàn)略定位的定義。
杭州西站站場規(guī)模11臺20線，將引入合杭高鐵湖杭段、杭黃連接線、滬乍杭、杭溫、杭臨績、寧杭二通道等多條高鐵，可通達上海、南京、黃山、武漢、長沙和省內(nèi)多個方向。合杭高鐵湖杭段呈南北走向，北起湖州市，途經(jīng)德清縣、余杭區(qū)、富陽區(qū)，南至桐廬縣，全線設6個車站。
合杭高鐵湖杭段串起西湖、西溪濕地、瑤琳仙境、莫干山、太湖等風景名勝區(qū)，沿線地區(qū)生態(tài)、文化、旅游資源優(yōu)渥。“以往大多以省內(nèi)游客居多，隨著高鐵的通車，將吸引更多外省游客來桐廬旅游。”桐廬文廣體育局旅游科許莉說。從杭州西站往北，10分鐘左右就可抵達湖州德清，這個坐擁避暑勝地莫干山，江南最大原生態(tài)濕地下渚湖，千年古鎮(zhèn)新市的縣域，迎接著更高質(zhì)量發(fā)展的到來。
以4%的國土面積創(chuàng)造中國1/4的經(jīng)濟總量，長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。浙江省委書記袁家軍強調(diào)，編制“十四五”綜合交通運輸規(guī)劃，要放到貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中來謀劃，更好服務“一帶一路”建設和長三角一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，做好內(nèi)暢外聯(lián)，暢通“雙循環(huán)”。
杭州西站樞紐建成，杭州機場高鐵初步設計獲批，“‘一軸兩翼雙十字雙環(huán)六客站’的鐵路樞紐總格局，為杭州建設世界名城、亞太地區(qū)重要門戶樞紐城市、國家中心城市，以及大灣區(qū)、大花園、大通道，提供了強大的基礎支撐。”杭州市發(fā)改委副主任陳周斌說。
蕭山國際機場已成為一座集民航、高鐵、地鐵、公交等于一體的大型綜合交通樞紐。蔣福敏說，建設新航站樓，是對外全面展示我省“重要窗口”新形象的需要；是服務保障亞運會，增進國際友好交流、展示大國良好形象的需要；是立足長遠，補齊短板，更好地服務全省發(fā)展大局的需要。
人流、物流、資金流……隨著交通流線快速流動，為經(jīng)濟相對滯后地區(qū)注入新活力，為共同富裕開辟新通途。
交通強國新樣板
交通運輸事業(yè)是興國之利器、利國之基石、強國之先導。
我國幅員遼闊、人口眾多，人口、資源、產(chǎn)業(yè)分布極不均衡，總體來看，是交通運輸大國，但還不是強國。黨的十九大作出建設交通強國的重大決策。杭州要創(chuàng)建交通強國示范城市，謀劃立體交通、數(shù)字交通、綠色交通、平安交通等“八大交通”建設，明確了未來30年的重點建設任務，分“四步走”實現(xiàn)目標。
“兩點兩線”重大項目的建成投用，向我們展示了“自身強”“強國家”的鮮明特色。
合杭高鐵湖杭段跨越50座橋梁、穿過33座隧道。位于富陽區(qū)的鹿山隧道，因地處丘陵地段，最小埋深僅6.5米，地質(zhì)構(gòu)造復雜，風險源多，是全線唯一I級風險、長大隧道。項目采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備等“四新技術(shù)”， “就拿3D激光掃描技術(shù)來說，僅需2分鐘就能完成縱向60米開挖范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)采集和三維點云圖生成，建立隧道‘凈空數(shù)字化檔案’�！闭憬煌瘓F湖杭鐵路建設指揮部副指揮長夏海賓介紹，這項新技術(shù)的應用比原先節(jié)省了3個多小時。
在聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，合杭高鐵湖杭段跑出了385公里/小時的試驗目標速度值。遙想當年，詹天佑修建京張鐵路時，運行時速只有35公里。過去1小時的路，現(xiàn)在只需五六分鐘。
杭州西站樞紐是新一輪《杭州鐵路樞紐規(guī)劃》的核心項目，是“軌道上的長三角”重要節(jié)點工程、杭州亞運會重大配套設施，是在新發(fā)展理念指導下建設的新一代高鐵樞紐標桿性作品。
它是國內(nèi)首個特大型鐵路高架客站站場分離案例，將湖杭場、杭臨績場兩個車場分離了28米，形成了標志性的“云谷”；匯集高鐵、地鐵、公交、大巴、網(wǎng)約車、出租車、社會車輛等多種交通方式于一體，是杭州第三大現(xiàn)代綜合交通樞紐；高強度復合利用地上、地下空間，“一地多用”，實現(xiàn)多維度的站城融合；獲國家綠色建筑三星級設計標識，屋面鋪設有1.5萬平方米單晶硅光伏組件，預計減少二氧化碳排放2300余噸。
杭州蕭山國際機場擴建項目，由新建航站樓（T4）、綜合交通中心、高鐵站房、能源中心、北三指廊及相關(guān)配套項目組成�！巴纫�(guī)模項目絕大部分工期在48個月以上，而我們的航站樓工期是39個月，在同等項目中工期最短�！焙贾輽C場三期指揮部工程一部李曉富說。T4航站樓首段鋼屋蓋網(wǎng)架的提升，項目組先后攻克了13項關(guān)鍵技術(shù)，一舉刷新國內(nèi)機場航站樓屋蓋單次提升紀錄。
19號線列車車廂內(nèi)設置了多層行李架，為攜帶大件行李的乘客提供便利；座位下方配備了USB充電座，在每兩節(jié)車廂的連接處還設置了無線充電座；車廂內(nèi)配有音頻環(huán)路助聽裝置，這在杭州地鐵中也是首次被使用。
如今，我們的交通運輸事業(yè)不僅能夠跟上了國家發(fā)展的步伐，還能高效支持國家重大戰(zhàn)略的實施，支撐我國盡快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標。
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