為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,保障市場公平競爭,近期,我市開展公平競爭審查抽查工作。此次抽查旨在檢查政策措施是否排除或限制了市場競爭,確保各類經(jīng)營主體在公平、公正的環(huán)境中自由發(fā)展。
雙向發(fā)力,實現(xiàn)審查全覆蓋。我市組織公平競爭審查分級分類抽查,共抽查19個市級部門出臺的政策措施,同時組織各縣區(qū)開展交叉抽查。其中,漣水縣通過清理自查存量政策措施、嚴(yán)格審查增量政策措施等方式,審查出增量文件16份,梳理存量文件36份,實現(xiàn)公平競爭審查全覆蓋。
創(chuàng)新機制,提升審查效能。市市場監(jiān)管部門注重機制創(chuàng)新,編印《公平競爭審查實務(wù)手冊》,明確審查的適用范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn),并匯總近年來違規(guī)的典型案例,為各部門提供參考。此外,市市場監(jiān)管部門對與經(jīng)營主體關(guān)聯(lián)度高的單位進行“一聽、二看、三查”,即聽取工作匯報、查看審查制度落實情況、檢查政策措施的審查情況。通過這種方式,淮安區(qū)督促完善3份文件,交辦整改2份涉嫌違規(guī)的文件。
搭建平臺,科技助力審查。市市場監(jiān)管部門建立微信工作群,及時發(fā)布審查信息,交流經(jīng)驗,及時解決問題;率先引入第三方評估,對公平競爭審查抽查結(jié)果進行復(fù)核把關(guān),抽查19個部門出臺的190份文件,督促整改問題文件3份;引入大數(shù)據(jù)監(jiān)測,打造公平競爭審查智慧化監(jiān)測評估系統(tǒng),使審查工作更科學(xué)化、規(guī)范化、智慧化。今年以來,該系統(tǒng)已監(jiān)測存量政策措施3982份,對13份涉嫌違規(guī)的文件進行預(yù)警提示。
強化監(jiān)督,確保審查質(zhì)量。各縣區(qū)在公平競爭審查工作中,建立健全多項監(jiān)督機制,淮陰區(qū)先后制定公平競爭審查過錯責(zé)任追究制度、抽查工作制度、評估工作制度等,通過現(xiàn)場抽查督查等方式,規(guī)范審查程序;盱眙縣制定公平競爭審查分級分類實施辦法,對各政策制定機關(guān)實施分級監(jiān)管、分類抽查,累計抽查46份政策措施,及時糾正1份違規(guī)的政策措施,有效提高抽查的針對性。此外,市市場監(jiān)管部門聯(lián)合多部門對招標(biāo)采購領(lǐng)域的政策措施進行專項篩查和評估,發(fā)現(xiàn)并糾正7個問題。
精準(zhǔn)培訓(xùn),提升審查能力。為提高各部門公平競爭審查能力,我市組織多次專題培訓(xùn),各縣區(qū)及市數(shù)據(jù)局、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)保局等部門邀請專家作專題授課,系統(tǒng)介紹公平競爭審查制度的背景、標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容,并結(jié)合典型案例進行具體分析。
據(jù)統(tǒng)計,全市共清理各類政策措施2029份,修訂廢止16份,審查新出臺政策措施1243份,糾正違反審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施3份,進一步打破影響公平競爭的各種制度束縛,營造市場化、法治化的營商環(huán)境,激發(fā)市場創(chuàng)新活力。據(jù)悉,我市將繼續(xù)深化公平競爭審查工作,加大審查力度,完善審查機制,引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。融媒體記者 潘夢潔 通訊員 王忠成
聲明:
本文僅代表作者個人觀點,與新江南網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容,新江南網(wǎng)號系信息發(fā)布平臺,新江南網(wǎng)僅提供信息存儲空間服務(wù)。如有侵權(quán)請出示權(quán)屬憑證聯(lián)系管理員(yin040310@sina.com)刪除!
閱讀推薦
新聞爆料