新華社北京3月8日電 3月7日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《重慶市市長胡衡華:奮力打造內(nèi)陸開放綜合樞紐》的報(bào)道。
打造內(nèi)陸開放綜合樞紐,是習(xí)近平總書記去年4月考察重慶時(shí)賦予我市的“兩大定位”之一,是重慶以一域服務(wù)全局新的重大使命和戰(zhàn)略指引。這一重大定位,立足重慶地處內(nèi)陸、承東啟西、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢,著眼形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)全面開放格局,蘊(yùn)含著構(gòu)建多功能疊加、多要素集散、多業(yè)態(tài)融合戰(zhàn)略性綜合性樞紐的實(shí)踐要求。一年來,重慶牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,深入推進(jìn)內(nèi)陸開放國際合作引領(lǐng)區(qū)建設(shè),加快搭建內(nèi)陸開放綜合樞紐的“四梁八柱”,努力在服務(wù)國家向西向南高水平開放中培育新優(yōu)勢、展現(xiàn)新作為。
以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,打造門戶型交通樞紐、綜合物流樞紐。內(nèi)陸開放綜合樞紐的基本要件,就是構(gòu)建鏈接全球、立體高效的物流中樞和交通門戶體系。重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,是全國交通四極之一和“五型”國家物流樞紐城市。我市著力完善“大通道”,發(fā)揮西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心作用,持續(xù)拓展中新、中緬、中老3個(gè)方向通道,促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道、國際航空樞紐高效聯(lián)動;著力優(yōu)化“集疏運(yùn)”,打造多式聯(lián)運(yùn)示范基地,提升“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等銜接效率,暢通物流運(yùn)輸“最后一公里”,持續(xù)降低綜合物流成本;著力建設(shè)“樞紐港”,布局重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園,打造先進(jìn)裝備成套基地、先進(jìn)材料基地、物流及現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)基地,持續(xù)深化中老泰“三國三園”國際產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、物流、經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展。去年,西部陸海新通道通達(dá)127個(gè)國家和地區(qū)的555個(gè)港口,重慶經(jīng)通道貨運(yùn)量、貨運(yùn)值分別增長41%、67%,樞紐貨物中轉(zhuǎn)率達(dá)到52%,與中歐班列、長江黃金水道聯(lián)運(yùn)量增長56%。
以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為依托,打造科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈樞紐。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),是推動通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐。重慶作為制造重鎮(zhèn),正加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心、國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。我市堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),構(gòu)建以數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4大科創(chuàng)高地為支撐的“416”科技創(chuàng)新布局,依托“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源,深化科技開放合作,探索“教育+人才+科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”成果轉(zhuǎn)化模式;堅(jiān)持制造強(qiáng)市,培育壯大以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造、先進(jìn)材料3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群,大力引育具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)的領(lǐng)軍鏈主企業(yè),帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、集群發(fā)展;堅(jiān)持服務(wù)賦能,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中樞環(huán)節(jié),提速發(fā)展檢驗(yàn)檢測、總集成總承包、供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),迭代升級軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計(jì)劃,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。去年,重慶新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到95.3萬輛,功率半導(dǎo)體產(chǎn)量居全國前列,軟件產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過4200億元,累計(jì)有18個(gè)國際聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立,全市技術(shù)合同成交額增長12.6%,重慶正成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
以提升區(qū)域集聚輻射能力為重點(diǎn),打造新型能源算力樞紐、高端資源要素配置樞紐。在人流、物流基礎(chǔ)上的資金流、數(shù)據(jù)流、能源流集散,是內(nèi)陸開放綜合樞紐的重要內(nèi)核。重慶積極融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),著力打造各類資源要素的集聚地、擴(kuò)散地、輻射地。資金要素方面,圍繞共建西部金融中心,實(shí)施“智融惠暢”工程,深化區(qū)域性股權(quán)市場改革和綠色金融改革,集聚區(qū)域性功能性總部32家,開展跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn),累計(jì)實(shí)現(xiàn)跨境融資近230億美元,去年跨境人民幣結(jié)算量增長37%。數(shù)據(jù)要素方面,加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn),迭代升級國家(西部)算力調(diào)度平臺,適度超前布局算力基礎(chǔ)設(shè)施,深化與綠電資源豐富的西部省區(qū)合作,提速實(shí)施“疆算入渝”等重大項(xiàng)目,去年全市算力總規(guī)模超過6000P。能源資源方面,深化要素市場化配置改革,健全能源、土地、環(huán)境等要素資源市場,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,去年重慶油氣交易中心累計(jì)交易額達(dá)到4054億元,碳排放權(quán)交易規(guī)模居全國前列,各類資源要素實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的順暢流動、高效配置。
以對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則為抓手,打造國際經(jīng)貿(mào)樞紐、國際交往樞紐、制度型開放樞紐。當(dāng)前,我國對外開放正由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、以制度型開放帶動高水平開放,是打造內(nèi)陸開放綜合樞紐的應(yīng)有之義。重慶積極探索陸上貿(mào)易規(guī)則體系,依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺,大力推進(jìn)首創(chuàng)性、差別化改革,形成多式聯(lián)運(yùn)“一單制”等制度創(chuàng)新成果;持續(xù)深化國際經(jīng)貿(mào)合作,制定實(shí)施外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)支持政策,推進(jìn)“渝車出海”和“新三樣”出口,大力發(fā)展跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,打造“投資重慶”品牌,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境;提速建設(shè)中西部國際交往中心,與全球37個(gè)國家的56個(gè)省州市結(jié)為友好城市,吸引15家外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、322家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶重慶。去年,全市進(jìn)出口總值達(dá)到7154億元、其中對東盟進(jìn)出口增長13.8%,實(shí)際使用外資增長5.3%,重慶這座內(nèi)陸“山水城”正加速邁向國際“樞紐城”。
打造內(nèi)陸開放綜合樞紐,是重慶立足西部、服務(wù)全局的重大使命。我市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察重慶重要講話重要指示精神,勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒,努力在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
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